两会快评丨创新提速仍需进一步“松绑”

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◎ 寇勇

5月23日下午，在参加全国政协十三届三次会议科协、科技界委员联组会上，李克强强调，要通过机制体制创新，让更多科研人员在科技成果转化中既赢得社会尊重，又获得应有报酬。

作为改革开放进程中的“排头兵”，党的十八大以来，我国科技体制机制改革朝着纵深推进，通过全面发力，多点突破，在科技资源配置、科技管理方式、科技成果转化和人才发展环境等方面，成效十分显著。这既体现在政策层面，也彰显在创新引擎释放的勃勃动能上。

随着政策力度的持续加强，攻坚克难的一步步跟进，目前我国科技体制的“四梁八柱”已基本确立，重要领域和关键环节改革取得突破性进展。但也应该看到，具有丰富内涵的科技创新机制，在执行层面还存在着理念与方式的冲突、宏观与局部的考量。一些困扰科研人员的具体问题仍需要进一步厘清与“松绑”。

有人说科研人员有“四愁”，包括科研项目的申立，立项后经费管理的条条框框，不能按时按质出成果，以及成果出来后的评价环节及利益分配。虽然话未免绝对，造成“四愁”的因素没有标准套路，但也不难看出，哪一“愁”都与科研活动的本质无关，但与科技体制机制的运行密切相关。

现代社会对科技创新提出了更高的要求和期望，这就要求创新环境的不断优化和科研人员的“轻装上阵”，对此惟有立言于行、破旧立新。从2018年起，科技部联合财政部、教育部、中科院开展减轻科研人员专项负担行动，据专业评估机构的初步评估结果表明，减表、解决报销繁、精简牌子、清理“四唯”、检查瘦身、信息共享和众筹科改等七项减负行动受到了广大科研人员的普遍“点赞”，一批事关科研人员获得感的问题得到有效解决。这些践行“松绑”的试点示范，值得进一步深入分析和展开。

在科技体制改革的总体框架下，在前所未有的统筹布局和系列政策支持下，近年来我国各地科技管理部门和科研机构结合本地本单位实际，围绕科研管理机制“松绑助力”开展了许多探索和机制变迁，如科研方向的自主选择、院所分类改革、科技成果混合所有制试点等等。这些有益的经验累积，也正在逐步成为打开科研人员“心结”、激发科研人员创新活力的“润滑剂”。

我国拥有世界上最大规模的科技人才队伍，这是我国经济社会前进的底气所在。大力剪除烦苛、力戒浮躁之风，使科研人员潜心向学、创新突破，就一定能够在创新发展之路上不断谱写新的历史篇章。

来源：科技日报

原标题：《两会快评丨创新提速仍需进一步“松绑”》

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