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浙报专版｜文明实践“台州样板”：“垦荒精神”立心打造“文明窗口”

2020-05-28 20:24

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

“垦荒精神”立心

打造“文明窗口”

5月28日

《浙江日报》专版

《台州高质量推进新时代文明实践中心

和农村文化礼堂建设》

一个时代有一个时代的精神底色。

台州，一座硬气的城市，孕育了“艰苦奋斗、奋发图强、无私奉献、开拓创新”的大陈岛垦荒精神。

“我们要挖掘好这座精神‘宝库’，让垦荒精神在人人心底散发光芒，打造台州城市精神的‘新坐标’，彰显台州城市发展的软实力，在中国精神谱系中不断放大大陈岛垦荒精神的亮度。”今年，台州提出“民营经济立市、制造之都立业、垦荒精神立心”。市委主要负责人指出，要突出垦荒精神立心，凝聚强大精神力量，为浙江展现社会主义核心价值观和文化软实力作出台州贡献。

唯奋斗者敢担当。“要在浙江新时代‘重要窗口’建设中扛起更大的台州担当，打造文明浙江的‘魅力窗口’。”建设新时代文明实践中心，是推动乡村全面振兴、满足农民精神文化生活新期待的战略之举。在文明实践之路上，台州迎着暖阳大步向前。

“台州故事”正在演绎全方位的精彩。“好人现象”层出不穷，婚丧礼俗大变革，战疫中“逆行者”不断涌现……山魂海魄哺育下的台州人，在伟大复兴的新时代，奋勇探索，大胆创新，文化之花绽放得如此绚烂，文明之果丰盛得如此甜美。

2017年，台州创新开展以县级礼堂总部、乡镇礼堂分部和农村文化礼堂三级组织为架构的礼堂总部管理体系，该体系与新时代文明实践中心建设工作的“实践中心——实践所——文化礼堂和实践站”三级体系架构高度契合。2019年，依托已建成的礼堂总部管理体系，台州将新时代文明实践中心试点向“全市域”推开，依托文化礼堂总部建设新时代文明实践中心，依托文化礼堂分部建设文明实践所，依托农村文化礼堂开展文明实践活动，两相融合，密不可分，全力打造可复制可示范可推广的文明实践“台州样板”。

在温岭新河镇城东村，“有困难找小陈”成了村民们挂在嘴边的话。

“我们既是文化礼堂管理员，也是新时代文明实践站的爱心对接员，了解村里的大小困难，把需求传递出去，对接志愿者等各方资源来解决问题。”“小陈”陈海伟笑道，群众事大家忙，众人拾柴火焰高。

台州将新时代文明实践中心和文化礼堂两张大菜单合二为一，推出文化礼堂“四万工程”，打造理论宣讲、教育服务、文化服务、医疗健康服务、科技与科普服务、健身体育服务等六大服务平台。

温岭新时代文明实践主题公园

新起点，新目标，台州一路踏歌而行。2019年底，临海、温岭被纳入第二批全国试点，椒江、路桥、天台、仙居被列入第二批省级试点。5月28日，全省新时代文明实践中心暨农村文化礼堂建设推进会在台州市临海召开。

目前，台州9个县（市、区)全部挂牌成立新时代文明实践中心，建成实践所129个，实践站3304个，其中农村文化礼堂1923家，实现全市所有行政村和社区全覆盖，并向文明单位、窗口单位等延伸建立实践点356个。凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，台州唱出了一曲曲余音绕梁、不绝于耳的文明之歌。

打造“智慧大脑”，走进群众心坎里——依托县级融媒体中心，台州打造台州新时代文明实践中心的“智慧大脑”，精准有效对接群众需求。2019年，台州统筹各方资源，开展各类活动4.8万余场，让群众惑有所解、难有所帮、情有所寄、心有所系。

推进志愿服务，人人可为，处处可为——上世纪50年代，一批批“垦荒者”登上大陈岛，变荒岛为“东海明珠”。他们是新中国成立以来最早的青年志愿者之一。不忘本来才能开辟未来。如今，台州建成新时代文明实践志愿者队伍4436支，拥有新时代文明实践注册志愿者88万人，志愿之花开遍“志愿之城”。

弘扬时代新风，见贤思齐，崇德向善——一场“移风易俗”整治行动在台州全域开展，一笔笔民生“小账”汇成文明“大账”；打造“和合圣地德润台州”公民道德建设品牌，常态化开展道德模范、台州好人、“感动台州”等评选表彰，道德新风尚不断涌现；“乡村有礼”品牌培育、“千村万户亮家风”主题推进等，让现代人在优秀传统文化中滋润心灵。

日前，台州发布《台州市新时代文明实践中心建设“四化”评估体系》，把要求量化为具体测评细则，开展常态化评估指导，标定了为之奋斗的行进方向。

临海新时代文明实践中心

时代呼唤担当。

东海之畔，文明台州步履铿锵，以“垦荒精神”凝聚奋进力量，以文明力量凝聚广泛共识，勾勒出幸福靓丽的文明图景，为浙江建设新时代“重要窗口”的使命担当提供坚强思想保证、丰润道德滋养。

文化礼堂：

“管起来”带动“活起来”

“围桌共食很热闹，不用公筷有隐患。相互夹菜虽热情，病毒传播好途径……”近日，在台州市黄岩区富山乡安山村文化礼堂里，一个橘子形象的卡通萌物“永小宁”出现在大屏幕上，让村民们看得津津有味。通过文化礼堂总部视频交互平台，黄岩就疫情防控、公筷使用等内容，在全区244家农村文化礼堂开展视频“云宣讲”。

随着礼堂建设覆盖面的不断扩大，如何让文化礼堂更好地“用起来、活起来、火起来”？台州在全省首创县、乡、村三级农村文化礼堂总部管理体系，打好“建、管、用、育”组合拳，被评为第七届浙江省宣传思想文化工作创新奖。

文化礼堂总部负责整合资源、指导培训、监督评估，分部负责承上启下、供需对接、精准服务，村文化礼堂负责具体运行，各司其职，实现机构专职化、管理智能化、服务社会化、运行常态化，为新时代文明实践中心全域推开打下了坚实的基础。

如今，以技术引领赋能，台州把文明实践中心与县级融媒体中心建设结合起来，充分发挥融媒体中心的信息优势、平台优势，构建新时代文明实践云平台、文化礼堂智慧管理平台、文明实践电视学习平台和文化礼堂视频交互平台等“一中心四平台”智慧管理平台，能够对全市1923家农村文化礼堂的建设、管理、使用等情况进行精准化、动态化记录和分析。

通过文化礼堂视频交互平台，可以实时查看文化礼堂活动开展情况、召开视频会议、开展远程宣讲培训，开展线上比赛和交流，大大提高工作效率。文明实践电视学习平台则可以为数字电视用户提供政策学习、活动收看等服务，满足不同年龄结构群众的现实需求。

春雨绵绵，路桥区桐屿街道坐应文化礼堂里，一位路桥民间摄影机构的老师通过视频交互系统上摄影课，文化礼堂管理员将上课的场景上传到手机客户端。

“叮！”另一端口，路桥区文化礼堂总部管理员收到信息，并根据情况进行赋分。台州市研究出台《关于进一步深化农村文化礼堂总部管理体系建设的通知》，在此基础上，各地因地制宜，相继制定配套制度，完善文化礼堂管理体系，对文化礼堂运行情况进行计分排名，并将考核结果与礼堂运行经费、星级礼堂评比、管理员待遇等挂钩，确保文化礼堂常态化运转，让文化礼堂在比学赶超中“活”起来。

“由数据支撑考评，不仅让考核落在日常，还倒逼文化礼堂‘大门常开、活动常态、内容常新’，让文化礼堂真正服务群众，让老百姓得到真正的实惠。”台州市委宣传部宣教处负责人介绍，通过智慧管理平台推出线上线下相结合的“礼堂淘宝”资源会、公益服务“志愿库”等，各文化礼堂管理员动动手指，培训、演出就送上门，“群众需要什么，我们就送什么。”

理论宣讲：

乡音村韵里的大道理

“春风又绿江南岸，总书记来到咱浙江，指导我们新方向……”在临海东塍镇新时代文明实践所，沈建中老人的临海道情《总书记嘱托牢记心》一开场，就把周边群众吸引过来了。

这充满乡音村韵的宣讲，恰是时代的回声。

建设新时代文明实践中心，理论宣讲是重点。台州坚持理论宣讲“百姓讲、讲百姓、百姓听”，以群众喜闻乐见的形式广泛开展，把新时代文明实践中心建设成为传播科学理论的“大本营”、凝聚人心的“工作站”、推动乡村振兴的“保障部”。

黄岩从2010年开始探索农村基层文明宣教队伍建设，从各行各业累计选拔出381人的“乡村大使”队伍，包括1名动漫乡村大使“永小宁”，对上级精神和文件进行“本土化”解读，黄岩“乡村大使”获评“全国基层理论宣讲先进集体”；温岭推行“驻堂讲师”制度，资源库汇集讲师243名，以“驻堂讲师”联盟方式共享宣讲资源，宣讲形式“接地气”、宣讲课案“冒热气”；临海在新时代文明实践站点常态化开展“堂前宣讲”活动……

群众在哪里，文明实践就要延伸到哪里。在海岛、渔船、民营企业、“两新”组织、流动人口集中地、名家工作室、爱国主义教育基地，均建有特色鲜明的新时代文明实践基地或实践点，基层的“村官”“能人”“百晓”“艺人”“布衣”等齐上阵。2019年，台州开展理论宣讲活动8800场，打响“百姓故事大家讲”理论宣讲品牌，推动党的创新理论学习往深里走、往实里走、往心里走。

“大陈岛垦荒精神是浙江精神有机组成部分，是台州精神的重要内核……”日前，一堂题为《大陈岛垦荒精神的时代蕴含与当代弘扬》党课，在玉环市“学习强国·手机党课”200余个钉钉和微信群内同步开讲，一开堂就吸引了5000人次在线看直播、学理论、忙“充电”。台州充分发挥新媒体平台等传播速度快、覆盖广的优势，线上线下同频共振，扩大受众范围，增强宣讲效果。玉环探索“手机党课”，温岭打造“曙光狮”三大宣讲新平台，临海开创“理论云学堂”网络学习平台，形成理论大众化的新风尚。

志愿服务：

战“疫”一线的暖心力量

越是风雨来袭，越能检验出一座城市的文明底色。

“我可以”“我报名”……除夕夜，台州市第一支奔赴武汉支援的12人医护队伍迅速组建完毕，并于春节当天踏上了驰援武汉的征程。防疫期间，台州医护人员共有5批176位“逆行者”驰援武汉，冲在战“疫”一线，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，台州人民万众一心，众志成城，积极投身疫情防控工作，筑起了疫情防控的钢铁长城。

黄岩区供电公司北新供电所“红船党员服务队”的队员在正月初一一早就赶到台州依蔓有限公司，为公司检修线路和设备，全力保障医用防护服生产；三门亭旁女子打更队编写了16句防疫口诀，走街串巷义务宣传新冠肺炎防控小知识；箬横镇新时代文明实践心理干预志愿小分队成员们每天都会逐一拨打留观人员、居家观察人员的电话，和他们聊聊天、谈谈心，以关怀关爱缓解居家观察对象的心理压力；省红十字仙居应急搜救队组建了一支32人防疫志愿队，深入到卡点、社区、重点乡镇、村等防疫一线进行全方位消毒，确保消毒无死角、防疫不漏地……

暖心和感动，流淌在这座文明之城的大街小巷。在这次疫情防控、复工复产中，志愿者的身影无处不在，表现尤为突出。依托成熟完善的志愿服务体系，台州发布了全国最早的新冠肺炎防控志愿者专门手册，共有20余万志愿者投入到专业医护、便民服务及宣传、秩序维护等志愿服务中，成为联防联控、群防群治重要力量。

如果说，抗击疫情是对台州新时代文明实践成果的一次大考，毫无疑问，台州交出了一份令人满意的答卷。

连日来，黄岩区北洋镇北洋居新时代文明实践志愿服务队的55名队员们有点忙碌。他们有的走村入户，开展清理卫生死角、清理乱堆放、清理牛皮癣等专项工作，有的到农贸市场，协助进行体温测量、健康码查验和卫生检查，为打造文明村（居）出力。

在畅通公共服务的同时，台州市从理顺体制机制入手，推动志愿服务“队伍常在、服务常新、活动常态”，动员群众服务群众。

台州在全省率先成立地级市志愿服务联合会，筹建台州市志愿服务指导中心，各县（市、区）在新时代文明实践中心挂牌县级志愿服务促进中心。同时，成立市、县、乡、村四级志愿服务队伍，打造“9+N”志愿服务队伍，构建“15分钟服务圈”，积极参与新时代文明实践活动。2019年，台州近108万人次参与新时代文明实践主题志愿服务，服务时长超过270万小时。

文化盛宴：

礼堂成了群众的精神家园

长龙舞起来，锣鼓敲起来，大戏唱起来。每逢岁末年初，在台州各地的文化礼堂，“我们的村晚”铿锵开演，村民们齐聚一堂，十八般武艺齐上阵，奉献了一道道充满“年味”“乡土味”“文化味”“时代味”的文化盛宴。

今年，来自路南街道辖区的陈大姐跟热爱舞蹈的伙伴们一起，排练了一个多月，“平时我就比较喜欢舞蹈，这次能参演我们老百姓自己的晚会，心里太激动了。”

曾几何时，“村晚”还是件稀罕事儿。而今，“村晚”闹春成了村民们的过年新习俗。端午节粽子飘香，重阳节老人们一起吃饭、拉家常……每逢佳节，文化礼堂乐翻天，真正成了群众的精神家园。

在台州，文明新风蔚然而起，构筑起一道靓丽的人文风景线。黄岩区创新打造农村文化礼堂“我要上村晚”特色品牌，提升农村文化礼堂“村晚”参与度和影响力，传承乡村传统文化和乡风文明；天台县实施和合家风共享工程，营造“家风更好、邻里更和、民风更淳”局面；仙居在全县范围大力推进“慈孝仙居”创建，推进乡风文明建设和文化强县建设；自2007年起，台州连续13年组织开展邻居节活动，将邻居节打造成为台州市精神文明建设的响亮品牌和最具人气的市民节目……

新时代文明实践中心建设工作开展以来，文化礼堂更热闹了。台州整合50多个市级单位和部门资源，实施文化礼堂“四万工程”，组织开展万场宣讲活动进礼堂、万场文体活动进礼堂、万场志愿服务进礼堂、万场文明礼仪进礼堂活动，推动农村文化礼堂大门常开、活动常态、内容常新、队伍常驻，从而让政府资源“动起来”，让供需对接“顺起来”，让文化礼堂“火起来”。

一听闻医生们下来做健康讲座，天台县南屏乡的李大爷腿脚比谁都快。李大爷乐呵呵地说：“日子越来越好，对健康就越重视。年纪大了，难免有个头痛脑热、高血压，听老中医讲讲养生，没坏处。”

据统计，2019年台州全市文化礼堂共开展理论宣讲活动、文体活动、志愿服务、文明礼仪等活动共计4.8万余场，平均每个礼堂25场，极大丰富了文化礼堂活动内容，提升了村民获得感。

文明新风：

民风优美之地好人辈出

走进温岭大溪镇念母洋村文化礼堂，家宴中心的墙上贴着家宴文化习俗的文字、图片介绍，雅致温馨。“去年光婚礼就在这里举办了6场。” 村干部赵兵初算了一笔账，在家宴中心办一场宴席可以省下好几万元，经济实惠，村民都乐意来。

基层群众对大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习俗反映强烈。台州把整治婚丧礼俗作为新时代文明实践的重点问题加以破解，制定下发《关于在全市开展婚丧礼俗整治推进移风易俗工作的实施意见》，各地因地制宜出台菜肴烟酒、婚庆礼仪、婚车数量、彩礼随礼等倡导标准，倡导树立“婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办”的文明节俭新风，全市一年可节省婚丧事操办费用10多亿元。

尤其是新冠肺炎疫情发生以来，台州以极简方式办理或主动取消婚丧喜庆聚餐活动17990余起，开展网络祭扫96900余起，提供个人代祭服务28万余次，形成巩固疫情防控成果和深入推进移风易俗的“双赢”局面。3月20日以来，台州又开展“推行公筷公勺、共建文明餐桌”倡导行动，让公筷公勺成为每张餐桌的“标配”。

文明新风劲吹城乡，在大陈岛垦荒精神浸润下，台州这片精神沃土“好人现象”层出不穷。

黄岩屿头乡白石村70岁老汉戴汉顺骑车撞伤人，患病老夫妻忍泪凑钱赔偿，“再穷也要还债！”原告徐桂花和老伴章荷芳被戴汉顺夫妇的诚恳打动，决定放弃大半赔偿。他们的道德互动，迸发出闪耀的光芒，感动了无数人。

在培育文明新风的同时，台州高度重视公民道德建设，打造“和合圣地德润台州”公民道德建设品牌，建立市、县、乡三级联动典型摸排机制，常态化开展道德模范、台州好人、“感动台州”等评选表彰，让“好人”成为台州的城市名片。

2019年，台州共有11例入选中国好人，入选数全省第一；25例入选浙江好人，入选数全省第三。郭口顺、曹中贵、王一成等3人入选第六届浙江省道德模范。获评全国最美家庭3户、浙江省最美家庭11户，评选出市级文明家庭56户、县级最美家庭2970户。