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马上评丨公布法官家属律师身份,用公开透明助力任职回避

澎湃特约评论员 熊志
2020-06-10 12:16
来源:澎湃新闻
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江苏无锡市中级法院近日发布的一则公告,因公布了无锡多家法院的法官配偶、子女名单,而他们多从事律师职业,引发热议。有声音质疑称,此举有为这些法官家属“打广告”之嫌。 

这份家属名单,是在16位法官的承诺公告后附带公布的。承诺的内容是,“担任员额法官及法院领导期间,其配偶、子女及父母一律不得在无锡市范围内从事有偿法律服务”。而涉及的家属职业,包括实习、兼职和职业律师等。 

正是因为家属职业和法院工作紧密相关,名单公布后,这种接受监督的形式,在迎来赞许时,也引发了“打广告”的强烈担心。得承认,如此担心并非毫无依据。对一些有法律需要的当事人而言,他们的确可以按图索骥,寻求法官家属进行律师服务。

对于外界质疑,无锡中院在第一时间进行了回应。总体来说,回应比较充分,还提到了一些细节,比如之前曾探索在内部网站对担任律师的退休法官名单进行公布,同时还对法官的家属进行了大范围摸底。可见,法院想完善制度设计、接受外界监督、预防司法腐败的初衷明显。 

事实上,为了维护司法公正,避免权力寻租,法院系统有严格的任职回避制度。2012年印发的《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》,第一条就明确指出,人民法院领导干部和审判、执行岗位法官,其配偶、子女在其任职法院辖区内从事律师职业的,应当实行任职回避。

但换个角度看,涉及到权力运转的各个领域,充分的信息公开,总比封闭好。民意合理的质疑,有关部门及时回应,本也是普及知识、消除隔阂、加强信任的良性互动。家属任职情况公开透明,意味着公众知晓度高,更便于接受监督。外界的监督压力,可以倒逼法院和家属保持职务距离,至少利用关系便利干预案件审理的难度和成本提高了。

另外,有人担心法官会偏袒其家属担任律师的当事人,但得看到,前述的任职回避规定,以及无锡当地的做法,都是有明确的回避范围。家属代理法官辖区内的案件,这种情况本身就是不允许的。 

无锡中院表示,一旦出现类似违规代理情况,相关法官将被勒令退出员额,要是还涉及到利益输送,将被追究相关的刑事责任。这样的表态有利于打消质疑。但话说回来,“徒法不足以自行”,要避免可能产生的广告效应和腐败情形,说到底还要让相关规定落到实处。

从这个角度看,公开法官家属执业信息只是第一步,在现实执行中,防止法官和家属间的勾兑,仍然要面对很多难题。比如对法官家属的职业信息的摸底,如何做到避免遗漏?对法官家属暗中代理,在幕后“找关系”干预案件,如何进行针对性的预防?

不管怎么说,维护司法公正,让法官权力高度透明,这个大方向没错。但只有落实好任职回避制度的各个细节,对违规者从严惩戒,公布家属执业信息的做法,正向效应才会发挥到最大。

    责任编辑:甘琼芳
    澎湃新闻报料:021-962866
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