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我国体育事业实现跨越式发展,有哪些宝贵的历史经验?

1952年6月10日,毛泽东为中华全国体育总会成立大会题词“发展体育运动,增强人民体质”,并对青少年提出“健康第一,学习第二”“身体好、学习好、工作好”的基本要求,集中体现了新中国体育为人民服务的根本目的,确立了以体育增强体质,提高人民健康水平的根本任务,为体育事业发展指明了方向。

20世纪50年代,在“普及与经常化”体育发展方针的指导下,形成了“以厂矿、学校、部队和机关群众体育开展为重点的体育发展思路。”人民是体育事业的主体,同时为满足国际交往和体育交流的需要,提高运动技术水平。

1959年,中央批转国家体委报告中统一了普及与提高关系的思想认识,正式出台“普及与提高相结合”体育发展方针,形成了在普及的基础上,以专业队集中训练的形式提高运动技术水平的发展思路,奠定了竞技体育训练体制的基本模式。

20世纪60年代初,根据中央“调整、巩固、充实、提高”的工作方针,国家体委提出了“缩短战线,保证重点”的体育发展方针,进一步明确了体育行政管理体制地位,强化了体委的领导作用。经过艰辛探索,逐渐建立起同我国社会发展相适应的体育管理体制和运行机制,并在改革开放后充分展现了社会主义体育体制机制的巨大优势,推动了我国体育事业的跨越式发展。

1978年12月召开的党的十一届三中全会确定把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来,开启了我国改革开放历史新时期。为了适应新时期的需要,体育工作重心转移到“抓体育业务工作”上来,提出了“以竞技体育为先导,带动体育全面发展”的指导方针,为普遍增强人民体质和迅速提高运动技术水平提供了保障,并且形成了群众体育和竞技体育发展的新理念和新思路。

20世纪80年代,《中共中央关于进一步发展体育运动的通知》明确了体育对提高人民健康水平、加强精神文明建设、促进民族强盛和国家发展的重大价值,指出“在本世纪内把我国建设成为体育强国,以增强全民族的体质,强国强民。”

国家体委根据中央指示,出台了《国家体委关于体育体制改革的决定(草案)》,提出:
群众体育要按照社会化发展的要求,形成各部门、各行业负责群众体育的管理体制,通过倡导和扶持部门、行业、集体和个人办体育的积极性等措施,促进群众体育逐渐适应改革开放的新形势,发展取得新进展;
学校体育提出了“以增强学生体质为主,以普及为主,以经常锻炼为主”的指导思想,通过落实以青少年为重点的全民健身战略,实施国家体育锻炼标准,不断推进体育教学改革,完善课余体育训练,改革学生体育竞赛制度,推动学校体育制度化和规范化发展。

20世纪90年代,为了同社会主义市场经济体制相适应,《国家体委关于深化体育改革的意见》提出了建立具有中国特色的社会主义体育新体制的改革目标。根据“体育工作坚持以开展全民健身活动为基础,实行普及与提高相结合,促进各类体育协调发展”的战略指导方针,国务院于1995年颁布《全民健身计划纲要》,体育人口不断增加,人民健康水平稳步提高,体育生活方式深入人心。

进入21世纪,经过不断深化改革,中国特色体育的发展模式基本确立。党的十九大报告指出:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。虽然中国已经成为名副其实的体育大国,但在许多方面还存在发展短板。为了满足人民的体育需求和健康需求,政府将全民健身上升为国家战略,实施体育强国战略和健康中国战略,进一步突显以人民为中心发展体育的思想。
以人民为中心:新中国特色体育的历史经验
新中国特色体育事业从初创、发展到成熟,始终坚持以“发展体育运动,增强人民体质”的体育思想为指导。在党的领导下,贯彻人民至上的体育发展理念,坚持中国特色体育发展道路,为中国体育发展积累了宝贵经验,对新时代建设体育强国具有重大现实意义。
必须坚持以人民为中心的体育发展理念。体育发展归根结底是人民自己的实践,新时代体育事业的深化改革与创新发展,需要牢固树立人民主体地位,尊重人民首创精神,将人民体育实践经验理论化,以此指导开展新的实践。需要坚持以人民满意度作为检验体育发展成效的最高标准,“以人民拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为根本标准”。全民健身战略、体育强国战略、健康中国战略等重大工程,都是以提高人民的健康水平为着眼点,是实实在在的民心工程和民生工程,体现了党执政为民的价值取向。

必须坚持党对中国特色体育事业的领导。新中国体育70多年的发展历程表明,党的领导是中国特色体育事业取得伟大成就的政治保障。坚持中国特色社会主义体育发展道路,谋划好体育发展的顶层设计,要将体育发展置于实现“两个一百年”奋斗目标的大局中进行考量,更新体育发展理念,增强体育发展的综合社会价值;要制定科学有效的体育发展政策和制度,完善体育法律法规体系,推动体育治理水平和治理能力的现代化;要以问题导向将解决体育发展的具体问题和深层次问题有效结合,推动体育改革持续深入。

必须坚定不移走中国特色体育发展道路。中国特色体育发展道路的探索,不是其他社会主义体育道路的再版,也不是西方发达国家体育实践的翻版,而是采取了批判继承、借鉴创新的科学态度:将马克思主义基本原理同中国体育实际情况相结合,符合现代体育发展规律,开创了指导中国体育发展的新境界;将体育制度同中国特色社会主义制度相协调,体现了服务国家战略的新思维;将体育性质和根本任务同特色社会主义国家性质相一致,反映了提高人民健康水平的基本要求。

必须坚持以改革创新开拓体育发展新局面。中国特色体育发展历程并非一帆风顺,受国内外环境的影响,历经各种风浪的严峻考验。这不是一个封闭的体系,而是通过改革创新不断完善的动态系统,在同其他文明的交流互鉴中博采众家之长,以开放和包容的态度吸纳世界优秀体育文化发展成果,不断丰富和发展自身。
新中国体育事业发展的实践证明,中国特色体育道路是推动体育跨越式发展的现代化之路,是不断增强人民体质和人民健康的为民之路,也是弘扬中华体育精神的力量之路。从白手起家到“零的突破”,从体育大国到体育强国,新中国体育事业发展体现了以人民为中心的思想,是独特的历史背景、文化传统和基本国情的反映。
图片来源于新华网、新湘评论
作者:张晓义,北京体育大学教授
责编:小林
网编:侯洁英
监制:方丹敏
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