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水上无线电秩序整治典型案例

2020-06-23 22:00

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2020年6月6日，湛江东海岛海事处在对X轮开展水上无线电秩序管理专项检查时，发现该轮船载AIS设备静态信息设置等方面存在问题，现将该检查的具体情况公开，以供参考学习：

船舶信息

船名：X轮总吨：2928

安放龙骨日期：2005年9月20日

航区：近海船舶类型：油船

最近一次年度检验日期：2020年4月28日

缺陷一

该轮无法提供AIS设备的型式认可证书和产品证书，且AIS设备型号与船舶检验证书簿中记载不一致，可对比下图：

X轮船载AIS设备

（初查时）

船舶检验证书签注AIS型号（初查时）

该轮装设1台型号为SI-30的A级AIS（如左图所示）；而船舶检验证书簿中记载为SI-10D（如右图所示）。

判定依据

《关于印发船舶船载电子海图系统和自动识别系统设备产品及安装检验指南的通知》（海船检〔2010〕322号）中指出，型式认可是船检机构对生产厂家、AIS技术文件及技术图纸进行审核，并完成型式试验和现场审核后，对该型号产品签发型式认可证书的过程。经型式认可后，每批产品出厂前生产厂应按认可时确定的检验要求申请产品检验与签发产品证书。该通知要求，安装检验完成后，船检机构应在船舶证书簿航行设备栏中添加相应设备及其数据。

缺陷二

该轮AIS设备“船舶种类”的设定设置在“航行数据设置”模块下；进入“航行数据设置”与“静态数据设置”模块均需要密码，且密码相同（如图1、图2所示）。

图1

船舶类型设置（初查时）

图2

航行数据设置需使用密码（初查时）

判定依据

中国籍船舶配备的A级AIS应符合国际电工委员会（IEC））61993-2标准《海上导航和无线电通信设备和系统-自动识别系统（AIS）第二部分：通用自动识别系统（AIS）A级船载设备-操作和性能需求、测试方法和要求的测试结果》的有关要求：

该标准第6.5.1节规定，静态信息包括：IMO号码、呼号、船名、船长和船宽、船舶类型、船上正在使用的定位天线的位置(船首后方和中心线的左舷或右舷)；

该标准第6.11.4节规定，应通过最小键盘和显示单元或展示界面的语句(例如密码)保护以下数据，以免未经授权而被修改：MMSI、呼号、船名、IMO号码、参考位置、界面配置、密码等。其他的信息如被保护，不应使用与上述信息相同的密码级别。

缺陷处理

综合上述问题，执法人员判定该AIS设备型式不符合要求，根据《船载自动识别系统设备检查导则》缺陷处理指导意见，对该轮开具开航前纠正（17）的处理意见，并要求船检机构对缺陷纠正情况进行确认。

缺陷纠正

2020年6月11日，执法人员在对X轮船载AIS设备缺陷整改情况复查时发现，该轮重新安装了新的AIS设备（型号：XA-198），能够提供完整的产品证书等文件，船检机构亦在船舶检验证书簿中对AIS设备重新进行了签注。（滑动下图查看复查情况）

【静态信息（复查时）】

【静态信息密码保护（复查时）】

【AIS产品证书（复查时）】

【船检证书簿重新签注型号（复查时）】

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此次检查中，该轮船载AIS设备为A级，若是B级AIS设备，这些规定有变化！

B级AIS的船舶静态信息相关规定

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（1）国际电工委员会（IEC）62287-1标准，第6.5.1.2节规定：静态信息包括以下内容：MMSI、船名、船舶类型、厂商标识、呼号、船舶尺度和参考位置。第6.7.2节规定：AIS在使用之前应有方法来输入或校核静态信息。一旦录入（AIS中），MMSI不能被用户进行更改。

（2）《中华人民共和国海事局关于印发船载B级自动识别系统（AIS）新增技术要求的通知》（海船舶〔2015〕368号）规定如下：1.1静态信息在AIS设备安装时输入。静态信息只有在船舶变更船名、MMSI或船舶类型时才需要更改；1.2静态信息应通过外部接口写入AIS设备，不能通过人机界面进行更改；1.3静态信息内容包括以下信息：船名、MMSI、呼号、IMO号码、船舶类型和定位天线的位置。其中船名、MMSI、呼号、IMO号码要求在安装时设定；船舶类型要求从预设的列表中选择。

规范船载AIS的MMSI、船名等静态信息管理是从源头上消除船舶“一船多码”、“一码多船”等问题的关键所在，也是湛江海事局开展水上无线电秩序管理专项整治工作的重要要求。海事执法人员会一如既往加强监管，规范船载AIS静态信息管理，也提醒广大船舶要主动对照水上无线电设备管理有关规定，加强自查，落实主体责任。