灵台县“决战脱贫▪圆梦小康”县乡 联合采访之西屯篇

几场阴雨过后，草木戚戚，苹果似乎要压弯了枝头。午后的阳光洒在灵台大地上，处处生机勃勃，美景无限。

当前，脱贫攻坚已进入倒计时，迎来最后的决战时刻。习近平总书记强调：“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。”

循着这一思考，记者跟随全县“决战脱贫、圆梦小康”县乡联合采访团队，来到灵台县西屯镇，所到之处，目之所及，处处感受到乡村两级党组织以咬定青山不放松的斗志，绷紧弦、铆足劲，为高质量打赢收官战而竞相努力。

合作社里服务忙

6月28日，记者走进西屯镇店子村，成片的辣椒套种在苹果矮化密植园内，新建的蔬菜大棚大棚种植的哈密瓜、西瓜煞是喜人，路旁套袋的苹果预示着丰收的希望，在这产业发展的“后花园”里，乡村干部正组织劳力为果树行间锄草、精心管理大棚内的果蔬。

眼前看到的这一切，得从村里合作社的起源、发展、规范、成熟说起。

2014年2月，村上成立了灵台县兴旺苹果种植农民专业合作社，囿于资金、产业规模和群众认识，合作社运营一直处于停摆状态中。

2018年年初，眼瞅着村里无劳力、无资金、长期锁门户的81亩果园一天天荒芜下去，村党支部一班子人着急“疯”了，怎么办？

关键时刻，村党支部书记柳安祥通过组织召开“两委会”和党员代表会，提议这81亩果园由合作社统一管理。话音刚落，大伙掐指算了一账，一年下来，土地流转费、肥料、雇工等种种费用合计起来，最少得15万元左右。

僵持了一个多月后，在村社群众大会上，村支书柳安祥站了出来：我掏5000元入5个股。此时，会场内像炸开了锅：“钱筹到了，谁来管理。”“光说不练也是一场空。”……

柳安祥通过现实分析和算账对比，在场的人也渐次打开了心结。后来，在村社干部的带头下，当年有48户入股合作社，其中贫困户占到27户，共筹到入股资金6.2万元。

钱筹到以后，为使合作社规范管理，村里于去年3月份，成立了合作社党支部，一方面走“村社合一”的模式，村支书兼村主任柳安祥担任理事长，其他村干部担任管理人员，建立起了村“两委”、合作社党支部与合作社之间人员交叉任职机制，由村党支部来主导合作社的发展，让合作社在支部的领导之下组织带动群众。

另一方面探索“三合三分三变”的思路模式，积极整合项目资金、集体资金、社会资金、社员资金，整合基层组织、党员干部、能人大户、入社社员力量，整合土地资源、物产资源、技术资源、劳力资源，把合作社党支部的领导权与理事会的管理权分离，把监事会的监督权与理事会的管理权分离，资金管理权由镇经管站代管、与理事会的资金使用权分离，党员变社员、社员变党员、产业变收入，使合作社管理上明明白白，财务上清清楚楚，社员真正把合作社当成自己的“自留地”。

柳云燕，作为村妇联主席的她，村里合作社成立之时她就加入，合作社发展的点点滴滴她都看在眼里，“到啥时候咋管理果园，合作社都一清二楚，就连幼园里套种的西瓜卖不出去，村里都组织人员沿乡售卖。”现在，柳云燕也是合作社的一名领工，每天带着村民侍弄着合作社管理下的果园。

连续几年的发展，村里的合作社初步走出了一条“党支部+合作社+基地+社员农户”的产业发展模式，至目前，合作社累计承包经营丰产园121亩、幼园64亩，栽植矮化密植园500亩，新建蔬菜大棚21座，年内完成苹果套袋60万只，累计实现经营收入34.89万元，向439户贫困户分红21.6175万元，带动附近农户群众实现就近务工，每年解决贫困户就业200多人，户均增收2000元以上，有效促进了产业增效、群众增收。

后续产业发展忙

“最近连续下了几场雨，等地干了，得赶紧为构树地里锄草。”记者见到西屯镇柳家铺村党支部书记孙贵学时，他正对村干部说。

柳家铺村，2013年以前，因为村里产业基础薄弱、群众思想观念保守而一度发展落后于周边其他村。全村贫困发生率达40%，是灵台县79个建档立卡贫困村之一。通过多年的发展，全村栽植果园1200亩，其中挂果园850亩，去年果品产量达到了900多吨，实现收入360多万元，有46个贫困户依托苹果产业实现了稳定增收。

但在孙贵学眼里，仅靠发展苹果产业，犹如一条腿走路，还是不够稳当。2017年和2018年，村里相继实施易地扶贫搬迁44户，光贫困户就有33户。如何保证这些人搬得出、稳得住、能致富，发展后续产业是摆在村委会一班人的现实问题。

为此，村里通过摸清底子，对产业发展中无劳力、无技术、无资金的16户贫困户通过专项扶贫资金入股合作社的形式，发展周期短、见效快的猪仔产业。

说干就干，2017年底提议发展养猪产业，到次年5月，投资180多万元、占地10多亩的养猪场就拔地而起。

“今年行情好，猪仔供不应求，一头能卖到1300元，今年已卖了300头。”孙贵学兴高采烈地说道，今年，为了鼓励本村贫困户发展养猪产业，村里出台优惠政策，以低于市场价500元，卖给贫困户猪仔45头。

到现在，村里的猪场已累计出栏猪仔1900多头，实现净收入30多万元，向包括柳家铺在内的6村84户贫困户分红14万元，户均1660元。

2018年，贫困户冯武兴响应易地扶贫搬迁政策，告别了住了多半辈子的土坯房，搬进新房后，他头一次“奢侈”了一把，花了1600多元买了一台液晶电视，开始享受生活了。今年已是69岁的他，全家人的生活开支仅靠儿子外出打工为生。村里了解到这一情况后，通过专项扶贫资金入股合作社的形式，为他家入股光伏发电、苹果和养猪产业，现在，他每年呆在家里，就能享受到这三项入股分红2000元左右。家里的这些变化，让冯武兴做梦都没有想到。

“脱贫，除了政策扶持外，自己也得动起来，我现在养1头基础母牛，每年卖一头牛犊，也有六七千元的收入。”冯武兴笑着说，好日子还在后头呢！

一花独放不是春，为了想法设法培育后续产业，形成多元产业遍地开花的良好局面。近两年来，村里又流转土地300亩，建成150亩黄桃和150亩构树种植基地，构树今年就可以实现效益。建成了村级186千瓦光伏扶贫发电站1座，至目前实现收益7.2万元，向村集体分红2.3万元，向贫困户分红4万元，支付运营费0.9万元，实现了村集体和贫困户双增收。按照“企业出单、培训机构做单、群众填单”的劳务输转模式，完成劳务输转680人，其中贫困人口237人，人均每年务工收入都在3万元左右。

现如今，在柳家铺村，已经形成了以苹果产业为主，生猪、黄桃、构树、光伏、劳务5个产业为辅的“1+5”的产业发展体系，有力地促进了产业发展由点到链、资源要素由散到聚。

乡村治理培树忙

省级文明村、全省抓党建促脱贫攻坚先进基层党组织、全国乡村治理示范村等等，在这些光环的照耀下，白草坡村俨如成了灵台县的“明星村”。

面对荣誉，尤其是在持续探索乡村治理的路上，白草坡村委会一班子人，并没有止步，而是继续苦苦探索。

采访中，记者了解到，在今年6月中旬开展的“党员评支部”活动中，作为退伍出身的党员柳万文毫不掩饰地说，今年上半年我对村党支部工作没有一点意见，村干部干的事大家都能看到，新村建好这么多年，环境为啥一直保持这么好，新冠肺炎疫情下，村支书“硬核”喊话大家为啥都能听，还有面对疫情，村里又想办法解决村民就业。这些我想大家都应该看在眼里。

柳万文的一番话，并非空穴来风，道出了白草坡村在探索乡村治理中所取得的喜人变化和默默付出。

早在在五年以前，为了唤醒、回归党员意识，提高党员素质和发挥党员的先锋模范作用，每月一次的“主题党日”是雷打不动。

为了提升村民素质和村党支部的凝聚力，村里每月不定期以“农民夜校”的形式，从驻村干部、农技人员、“土专家”“田秀才”中，选聘理论水平高、技术过硬、经验丰富的优秀人才作兼职教师，邀请市、县、乡镇领导干部作为客座教师，建立“农民夜校”师资库，让闲下来的村民学知识，长见识。

为了遏制“天价彩礼”、红白喜事大操大办等陋习，村“两委”班子成员牵头成立村级红白理事会,以村民自治组织的形式,对红白事的规模、档次、时间进行审核把关、跟踪监督,深受广大群众支持和认可。

为了持续发展苹果产业，村党支部书记任银珠带头村里无人管理的40亩果园……

近年来,白草坡村深入推进党支部建设标准化工作和党建统领“一强三创”行动,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员示范引领作用,规范落实“主题党日”制度,推广28项“小微权力”清单,持续开展以“致富星、孝爱星、守法星、诚信星、新风星”为主要内容的“和谐五星”创评活动,建成了新时代文明实践站,组建了6支志愿服务队,成立了村级“红白理事会”,推广红事新办、白事简办规范,在深化乡村治理上摸石过河、探索创新,培育涵养了文明乡风、良好家风和淳朴民风。

这一切的努力，让支部找到了位置，树立了威信，让党员找到了平台，群众找到了标杆，有效发挥了基层党组织和广大党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用,带领党员群众探索出了一条党组织领导下推动乡村治理的好路子。

今年，该村在农村环境整治中，为全村所有社配齐了垃圾仓，从村级公益性岗位人员中选取2名人员作为保洁员，每周清理3次；为了做好疫情下的村民就业，积极动员村里的建材厂于2月下旬复工复产，为35名群众家门口上班找到了出路；为了发展主导产业和多元产业，今年计划计划建办100多头的窑洞红牛养殖，并流转土地500亩，发展艾草种植。

说起村里的乡村治理探索，村党支部书记任银珠坦言，乡村治理，无论载体如何变化，说白了，就是得提高与群众打交道的能力。与群众打交道，得有感情，要多深入群众、联系群众、服务群众，反反复复做群众工作，才能在具体工作中发动群众、引导群众。

现在，但凡村民有红白事以后，村民找红白理事协会报备已成为一种常态。用村民王亚玲的话说，“家里有红白事，已经‘赖’上了村里的红白理事协会。”前段时间，王亚玲的丈夫因病去世，正当她一筹莫展之时，在村里的红白理事协会亲自操办下，不收礼、不待客、不提客，动员村社干部和党员，简单料理了丈夫的后事。

记者：王富强

出品：灵台县融媒体中心

原标题：《灵台县“决战脱贫▪圆梦小康”县乡 联合采访之西屯篇》

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