五集电视政论片《濮阳力量》之五《砥砺前行》

滔滔黄河水,铮铮华夏魂。千百年来,奔腾不息的黄河孕育了辉煌灿烂的华夏文明，塑造了两岸人民不屈不挠的意志品格。

愈是艰难愈向前，面对新冠肺炎疫情给经济社会发展和人民生活带来的巨大冲击，濮阳市委、市政府一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，审时度势，砥砺前行，带领400万人民在危机中育新机、于变局中开新局，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，奋力谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章。

五集电视政论片《濮阳力量》之五

《砥砺前行》

2月17日，在经历了两周多的停产歇业后，作为天能集团北方生产基地的（濮阳）循环经济产业园，在政府的帮助下，顺利实现复工复产。

大疫如大考。面对疫情影响，如何统筹推进疫情防控和经济社会发展，在确保疫情防控的前提下，加快恢复正常生产生活秩序，力争把疫情造成的损失降到最低，关系到全年经济社会发展目标任务的完成，关系到民生保障和社会稳定，关系到决战脱贫攻坚任务和全面建成小康社会目标的顺利实现。

而这次大考中，疫情防控、复工复产，不是一道“二选一”的选择题，而是两者兼顾的必答题，需要坚持“两手抓、两手硬”，做到“两不误、两促进”。

市委书记 宋殿宇：“我宣布，濮阳市2020年第一季度，76个重大项目开工。”

2月24日，全市76个涉及国计民生的重大项目集中开工，总投资达312.7亿元。

习近平总书记指出：“危和机总是同生并存的，克服了危即是机。”那么如何才能于危机中育新机、于变局中开新局？其关键在于察势观形，顺势而为，抢占先机。

在全省率先推进企业复工复产和项目开工复工，率先推行企业首席服务员制度，率先出台一系列助力复工复产复商复业的政策措施，濮阳市切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，因地制宜，精准施策，主动作为，努力把政策、资源优势转化为发展优势，变中求新，化危为机。

在推进重点项目开复工中，大力推行“容缺办理”、“多评合一”和网上审批等措施，提升审批效率。成立十大重点项目工作专班，实行市级领导分包重点项目制度，以重点突破带动项目建设全面提速。

为尽快恢复经济社会发展秩序，着力缓解企业经营困难，市委、政府接连出台了优化营商环境60条，支持中小微企业平稳健康发展20条，支持建筑业发展21条等政策措施，第一时间提供直通车、通勤包车定制服务，真金白银，助力企业复工复产。

2月21日，濮阳市迎来了疫情以来最大的返工潮。来自各县区的803名工人，乘坐政府准备的36辆“返岗直通车”，踏上复工路。

为积极搞好企业用工服务，濮阳市还专门建立重点企业用工保障服务平台，开发线上招聘系统，实时发布岗位信息。全市425家企业和138个建筑重点项目，复工企业平均上岗率达92.9%。积极推进健康码管理，整合身份证、通行证、健康证，“一人一码”携码出行，为企业员工顺利返岗提供便利。将解决本地企业用工问题与带动贫困劳动力就业结合起来，鼓励本地企业和重点项目优秀使用贫困劳动力。

截至目前，政府共组织专车768车次、输送外出务工人员100多万。全市有就业愿望的贫困劳动力转移就业近10万人。

卜孟雪是中原大化集团合成氨厂的巡检技术员。中原大化集团是在濮省属重点企业，受疫情影响，企业下游产业大部停产，订单下滑80%，占比20%的海外订单更是遭受灭顶之灾，产品销售价格急剧下降，职工工资都成了问题。正在企业一筹莫展的时候，市人社局主动找上门，将1500万紧急稳岗补贴送到了该公司。

河南省中原大化集团合成氨厂巡检员 卜孟雪：“我并未收到太大的影响,薪酬正常，一切比较稳定。”

河南省中原大化集团副总经理 郝子健：“这1500万相当于我们整个公司两个月的工资总额，有效缓解了企业压力。”

与此同时，市人社局会同各县区人社局集中为全市194家企业送去稳岗补贴1300多万元，惠及职工2万多人。预计全年将发放稳岗补贴3亿元，惠及职工7万人。

留得青山，才能赢得未来。习近平总书记强调，做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要，是我们应对各种风险挑战的重要保证。

“六稳”“六保”首要的就是稳就业，企业就是就业的主体，稳就业就要保企业、保市场主体。

面对疫情影响，濮阳市以优化营商环境为切入点和突破口，完善领导干部联系服务企业制度，充分发挥首席服务员作用，实行“一企一策”，切实帮助企业解决困难，进一步增强发展动能，跑出了复工复产“加速度”。

宏业集团是一家外贸出口企业，受疫情影响较大，尤其是现金流短缺。首席服务员董国华了解情况后，及时帮企业申请到2000万元贴息贷款，还撮合企业与银行、第三方融资机构洽谈建立了“鼎E信”融资供应链，开创了濮阳市民营企业融资增信支持的新模式。

宏业控股集团有限公司董事长 陈志勇：“我现在就盼着‘鼎E信’供应链金融产品推出，这样能解决我们企业资金紧张的问题，这样在疫情期间对我们企业发展，有一个很好的帮助。”

像董国华这样的企业首席服务员，在濮阳市一共有747名。2月中旬，为进一步优化营商环境，服务企业复工复产，市委、市政府选派优秀干部，深入全市758家“四上”企业（即：规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业）和重点建设项目，担任首席服务员，履行疫情防控指导、惠企政策宣传、安全环保提醒、企业问题协调、营商环境监督五大职责，实行“一对一”帮扶，打通政府服务企业“最后一公里”。

到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题，是我们党对人民、对历史的郑重承诺。

为确保顺利实现脱贫攻坚目标，濮阳市在建立疫情防控常态化机制的前提下，加大就业扶贫力度，加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工。

位玉仙是台前县夹河乡荣辉成功箱包服饰有限公司扶贫生产车间的工人。从2月23号，扶贫车间全面复工开始，她就上了岗。

台前县夹河乡荣辉成功箱包服饰有限公司扶贫生产车间工人 位玉仙：“车间让上班真正救了俺家，俺家里没钱了，又出不去门，挣不到钱，车间一开门我第一个报名我就来了。”

台前县荣辉成功箱包服饰有限公司，下设两个扶贫车间，产品主要销往非洲、东南亚及欧美国家，厂里员工全部是附近的村民和贫困户。受疫情影响，工人不能及时到岗，不少订单被迫推迟交付，企业面临着巨大压力。当地政府了解这一情况后，迅速帮助企业完善疫情防控措施、发布招聘通告，点对点组织工人复工。不但缓解了企业压力，也解决了贫困户及时就业难题。

2019年，省级贫困县濮阳县实现脱贫摘帽。今年2月26日，国家级贫困县范县、台前县实现高质量脱贫摘帽。全市638个贫困村退出贫困序列，30多万人口脱贫。

疫情之下，凭借手机撬动的直播带货异军突起，赚足了人们关注的眼球。在许多商家的转型自救中，一跃成为5G时代的风口行业。濮阳市各级政府部门也抓住这一机遇，展开本地特色产品网络销售。濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县的县长纷纷走进直播间，推销本地特色产品，助力企业复工复产。观看网友上百万，成交20多万单，交易金额1500多万元。

餐饮业作为传统劳动密集型行业，离市民生活最近，最具有人间烟火气，同时受疫情冲击也最为明显。疫情期间的两个多月里，全市的一万多家餐饮企业几乎全部停业。

随着疫情防控进入常态化，3月11日，濮阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室下发第98号文件，允许餐饮行业复工复业。3月14日，市长杨青玖更是亲自为餐饮业复工站台。人社部门第一时间推出餐饮企业担保贷款专项资金，降低贷款门槛，为餐饮企业助力。

濮阳市某餐饮企业负责人 谢传峰：“我感觉这是一个及时雨。”

濮阳市餐饮业协会副会长 刘本刚：“它不仅仅是雪中送炭，在我们来说更是救命钱。”

与此同时，全市各地交通恢复通行、门店开门迎客，各类批发零售、物流、金融、科技、理发、家政、洗染等，也都陆续恢复营业，整个城市重新焕发出勃勃生机。

公交车司机 任素荣：“乘客越来越多，我感觉这个城市的活力又回来了。”

春回大地，万物复苏。4月7日，迎着和煦的春风，踏着春日的暖阳，濮阳高三学生李菲又回到了久违的校园。

4月13日，濮阳初四学生重返校园。

5月11日，全市中小学校全面复课。

5月20日，全市各级各类学校全部复学。目前李菲正在紧张备战，争取以优异的成绩迎接2020年这场特殊的高考。

高三学生 李菲：“疫情期间，开学之前一直在上网课，现在终于开学了，我也想要全力冲刺准备高考，考一个理想的大学。”

复工复产复商复学，既要快，又急不得。快，是时机，是战机，机不可失。急不得，是疫情还在持续。一招大意，将前功尽弃。这是双战双赢的辩证法，也是统筹推进疫情防控和恢复经济社会发展的大原则。

随着各项稳保措施的落地，濮阳经济社会发展逐步提速。4月份，除社会消费品零售总额外，濮阳市主要经济指标全面由降转升。其中，工业投资增速居全省第2位；工业用电量增速居全省第1位；金融机构贷款余额增速居全省第3位；税收、财政收入增长居全省第4位；城乡居民收入增长居全省第3位。5月份，全市税收实现增长，县区财政收入由负转正，大部分县区已初步扭转了疫情带来的财政减少影响，成绩喜人。

只争朝夕加油干，不负韶华谱新篇。面对前所未有的困难和挑战，坚持发展第一要务，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持供给侧结构性改革，加快推进高质量发展是确保濮阳稳步前行的根本遵循。

市委书记 宋殿宇：“我们必须坚定贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，咬定决战决胜目标，扎实做好‘六稳’工作，全面落实‘六保’任务，以只争朝夕的精神，以顽强拼搏的干劲，坚决把失去的时间抢回来、落下的任务补上来，做到二季度填平补齐、三季度以丰补欠、四季度全面完成全年目标任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。” （濮阳新闻网）

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原标题：《五集电视政论片《濮阳力量》之五《砥砺前行》》

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