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江西突破历史水位，如何科学防范第二波洪水？

2020-07-15 19:35

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

今年7月以来，浊浪排空的滔滔洪水像一群群受惊的野马，在江西赣北和赣中北部地区肆虐，鄱阳县告急、永修县告急、九江市告急……江西省水文局自7月8日晚10时开始，至7月15日上午10时，已连续发布了11次洪水红色预警。

7月11日，江西省启动防汛一级应急响应。连日来，“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”成为回荡在洪涝灾区的主旋律，演绎出一幕幕生动而悲壮的场景。正如江西省委书记刘奇所强调：战时状态、军令如山、人民至上、生命至上。

当前，赣鄱大地正在全力以赴应对汛情灾情。这场洪水的成因和趋势如何？在洪涝灾害面前怎样科学论证、抵御和评估洪涝灾害，从而最大限度地减少灾害损失？科技日报记者就此进行了采访和梳理。

异常气候下的“水漫金山”

数据显示，从6月30日到7月10日，暴雨、大暴雨持续袭击赣北和赣中北部地区，降雨量达到常年的3倍以上。江西饶河、信江、修河及鄱阳湖先后多次发生编号洪水和超警戒洪水。

江西省气候中心高级工程师、首席预报员张超美分析，受2019年秋季起发生的弱的中部型厄尔尼诺事件和北印度洋持续偏暖的共同影响，西太平洋副热带高压持续偏强、偏西、偏南，向我国大陆输送了充足的水汽。与此同时，中高纬度经向环流发展、冷涡活跃，冷空气南下势力偏强，导致冷暖空气在长江中下游及江南北部不断交汇，造成江西省北部降水明显偏多。其中7月7-9日连续3天出现区域性大暴雨，总计达60县市/次，持续时间和大暴雨范围均为1961年以来历史之最，尤以7月8日全省大暴雨县市数达35个，排名历史第1位。

据江西省水文局水文处处长冻芳芳介绍，今年江西汛情具有四个显著特点，一是强降雨过程多且集中；二是致灾暴雨维持赣北稳定少动。三是编号洪水多，超警河流多；四是鄱阳湖及长江九江段水位处于历史前列，单日涨幅大。据统计，7月份前10天，全省70多个县区近1700个站点降雨量超过250毫米，笼罩面积6.8万平方公里，占江西国土面积的40%。

科学应对洪水的“堵”与“疏”

超大雨量形成的洪水，在使得江西境内五大河流中下游水位暴涨的同时，也给鄱阳湖带来了异乎寻常的压力。从科学层面，大“堵”与小“疏”，大“管”与小“弃”成为必然选择，只是每一步都如履薄冰，来不得半点闪失。

据了解，江西省保护耕地面积千亩以上圩堤（不含单双退圩堤）共有890座，堤线总长6922.2公里，其中沿江滨湖圩堤线长达2545公里，今年洪水超过警戒线便长达2242公里。据省防指秘书长徐卫明介绍，在巨大的防守压力下，目前是以重要交通干线、重点城区、重点厂矿以及其他重点设施安全为基础，根据防洪抢险救灾的实际需要，紧盯险工险段、历史出险点以及穿堤建筑物等薄弱环节，增派巡查力量，加密巡查频次，24小时不间断巡查，以期发现问题及时防堵。

江西省河湖局局长陈云翔介绍，自1998年9月开始，江西省启动实施了平垸行洪、退田还湖工程措施，涉及南昌、九江、上饶三个设区市，其目的是为了提高江河行洪能力，增大鄱阳湖水面和蓄洪量，减轻洪涝灾害损失。至2007年4月工程完工，共实施平退圩堤417座，其中单退圩堤240座，双退圩177座。

从7月13日凌晨开始，在江西省防汛抗旱指挥部的统一部署下，鄱阳湖区所有单退圩堤陆续开闸清堰分蓄洪水。所谓单退圩堤，是指“低水种养，高水蓄洪”，在圩堤上建设进洪和排涝设施，遇进洪水位以上洪水时分蓄洪水，遇外河（湖）水位低于进洪水位时仍可进行农业生产，俗称“退人不退田”。

截至7月15日，江西洪水区域共发生漫堤决口、管涌、渗漏、跌窝、泵站渗漏等堤防险情140余处，绝大部分已完成处置，少数未完成处置险情已采取转移群众或实施反滤围井等措施进行了处理。另一方面，通过200余座单退圩堤进洪蓄水，有效缓解了洪峰对主要圩堤和水库的威胁。“堵”与“疏”的背后，是确保人民群众生命安全的一处处“实锤”。

“强身健体”防范洪水“下一波”

7月13日，水利部副部长叶建春在国新办政策例行吹风会上表示，我国即将进入七下八上防汛关键期，防汛形势依然严峻。结合江西气候情况，张超美预计7月15-16日和18-19日江西省有2次较明显的雷雨天气过程，同时环鄱阳湖地区风力较大，阵风可达6级左右。对此，江西省水利设计院一位不愿透露姓名的专家分析，结合当前江西五河及长江雨水情况，赣鄱流域发生第二波大洪水存在较高的概率，“不管老天帮不帮忙，通过防洪举措强身健体都是当务之急”他说。

专家意见与江西主政者意见不谋而合。7月12日晚，江西省委书记刘奇、省长易炼红要求，要立即组织力量，通过专家论证，抢筑第二道防线，同时加强巡堤查险，防范发生圩堤二次冲毁、房屋倒塌等次生灾害。

徐卫明说，堤防巡查防守、物资队伍准备、单退圩堤运用、高水位安全管理、水库（水电站）安全度汛和山洪地质灾害防御是抗洪工作中丝毫不能松懈的“重中之重”，根据多年抗洪的经验，专家们总结了巡堤查险的“46553”（四必须、六注意、五部位、五到位、三应当）判定标准，从而做到险情早发现、早报告、早抢护。

作为安全度汛的重要一环，水库尤其是小型水库风险管理同时凸显出紧迫性。江西水利厅防御处处长李小强表示，江西小型水库点多、面广、量大，各个点、各个环节存在着一定的安全度汛风险。根据水利部小型水库运行管理三年行动方案，江西正在花大力气实行分级管理、因库施策，有效弥补防范过程中人力、物力、财力的不足，力争把风险降到最低。