【民法典系列学习·三】民事主体制度解读

民法总则集中表述了

自然人、法人、非法人组织三个典型民事主体

但这并非全部民事主体

现就民事主体中几个特殊主体进行解读

（一）国家与国家机关

1.国家属于民事法律关系主体，可以享有重要民事权利，比如国家所有权、向国际银行组织贷款、发放国库券、国家为企业向国外组织贷款提供担保等。

2.国家机关属于民事主体，性质上为特别法人。

（二）自然人、个体工商户、农村承包经营户

1.自然人是基于出生而获得民事权利能力的生命体。

2.个体工商户、农村承包经营户是自然人主体的延申，为自然人属性，以户为单位。

（三）法人组织

1.法人组织的分类，民法典完全根据中国实际情况，采取了三大类、十小类的划分。民法通则时期分为企业法人、事业单位法人、机关法人、社团法人四类；国外为公法人、私法人或者社团法人、财团法人的分类，此次民法典均未采用。

2.民法典编纂初期没有特别法人的分类，但由于部分组织，比如农村集体经济组织无法归入前两类，故增设特别法人。

3.民法典在主体制度部分对宗教捐赠问题进行了规范，即民法典第九十二条。

（1）条文背景。非营利组织的宗教活动场所，长期以来比较混乱，因为接收捐赠较多，于是有投资商就去与之合作，甚至新建庙宇。取得宗教捐赠后进行分红，这与其非营利性相违背，由此产生了越来越多的纠纷。

（2）规制思路。民法典将宗教活动场所分为三类：一类是非法设立的宗教活动场所，这类场所无权开展宗教活动，也无权接受捐赠；第二类是依法设立，并到主管机关登记的宗教活动场所，该类主体有权开展正常的宗教活动，但无权接受捐赠；第三类是依法登记设立且取得法人资格的宗教活动场所，该类主体有权开展正常的宗教活动，也有权接受捐赠。民法典同时明确，取得法人资格的宗教活动场所为捐助法人，因此无论其存续或者终止，财产不得用于分红，而应当用于公益目的。

（3）适用要点。第一，区分宗教活动与和宗教活动相关的民事活动，比如贴金身、立佛像，后者属于民事活动，不得使用受赠财产。第二，宗教神圣物经过开光等类似仪式后随之获得的捐赠，神圣物生产厂家无权主张。

4.明确法人组织内部争议不影响外部关系。商法方面的学者比较强调内部人利益的保护，合同法、物权法学者与之意见不一致，因此存在争议。民法典明确内部争议不影响外部，理由在于我国是社会主义市场经济，国民财富增长需要通过交易实现，为保护国民财富增长，对于交易秩序的维护需要放在非常重要的位置，在法人内部争议涉及外部时，应当优先保护外部交易安全。争议问题要用法律规则统一，要以法律规则而非学者观点为准。

（四）非法人组织

非法人组织原名其他组织，民法典首次使用非法人组织的表述，对其理解，需要注意如下几点：

1.非法人组织属于组织类民事主体，不同于个体工商户、农村承包经营户。

2.非法人组织以组织名义开展活动，起诉主体是组织，但如果是农户，则可能涉及追加自然人的问题。

3.非法人组织不具有法人资格，出资人、设立人对组织承担无限责任。无限责任不同于无限连带责任，组织债务首先由组织财产承担，不够的，再追加设立人、出资人承担。

（摘自杜万华教授课程《深度解读〈民法典〉》，王浩天整理版）

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注

漳州市

芗城区人民法院

原标题：《【民法典系列学习·三】民事主体制度解读》

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