安顺、毕节多措并举加强旅游市场整治

安顺市召开旅游市场秩序专项整治工作部署会议

安顺市人民政府日前组织召开全市旅游市场秩序专项整治工作部署会，研究部署该市文化旅游市场秩序整治工作。安顺市人民政府副市长汪文学出席会议并作工作要求，市文化广电旅游局局长王洪勇主持会议。

会上，市文化广电旅游局局长王洪勇同志传达谌贻琴省长、卢雍政部长关于近期网络舆情专报批示、全省旅游市场秩序专项整治会议精神，以及全省文化和旅游系统电视电话会议精神。

为贯彻落实好省领导批示和全省相关会议精神，汪文学副市长强调，一要提高政治站位，切实做好旅游市场秩序及疫情防控工作。近期，涉及我市的舆情和投诉较多，暴露出我市旅游行业距离满意旅游存在很大差距，而造成这种差距的原因就是我们的旅游市场秩序不规范、疫情防控举措落实不到位。各级各有关单位要深刻认识到开展旅游市场整治、加强执法监管、惩治市场顽疾是坚守初心、勇于担当的具体实践，要在全行业找差距找不足，将疫情防控举措抓小抓实。二要清醒认识当前旅游市场存在的零负团费低价游、变相强迫游客购物等问题，举一反三，引以为戒，充分认清当前旅游市场管理工作上存在的差距，强化疫情防控，丰富监管手段。三要以“决不护短、决不手软”“两个决不”的态度，严厉打击违规违法行为，绝不能让旅游市场成为黑恶势力滋生的“温床”，要加大实施行政处罚力度，把查办案件的质量和数量作为衡量整治工作的重要参考，对违法违规行为，采取“零容忍”态度。

汪文学副市长要求，一要严防死守，落实疫情防控常态化举措。采取不打招呼、随机抽查、暗查暗访方式进行联合检查，不放过任何安全死角。要强化责任担当，各县(区)牵头组建工作专班，统筹推进旅游市场秩序专项整治工作，加强履职尽责，把防范责任落实落细，有计划有步骤地解决突出问题，并跟踪督促整改落实到位，防范重大舆情及投诉发生。二要加强综合监管，建立健全部门联动、信息共享、执法协作等工作机制，及时沟通旅游市场的违法违规行为信息，研究会商管理措施，开展联合执法工作，协同处置疫情防控、消费者权益、互联网信息监管等方面的突出问题，优化旅游市场环境。三要加大执法监督力度，增加暗访暗查频次，确保整治到位、到底。发现犯罪线索要及时移交相关部门处理，提高“诉转案”工作效率，坚决依法查处。要及时高效处理投诉和舆情。进一步完善文化旅游服务质量舆情监测、评价分析和游客意见收集反馈机制，做到有诉必接、有接必查、有查必果。四要严肃追责问责，对履职不力、工作严重滞后或导致不良社会影响的单位和企业，进行约谈。对投诉举报以及涉嫌违法违规案件线索查处不力、处置不当，导致重大群体性事件和重大负面舆情发生的，以及在履行监管职责中玩忽职守、拘私舞弊的，要依纪依法严肃处理。

为抓好会议精神贯彻落实，市文化广电旅游局局长王洪勇要求:一是各县(区)立即组织开展文化旅游市场秩序大排查、大整治、大提升专项行动，每天报送工作开展情况。二是持续健全公安、文旅、市场监管、交通、税务、消防等部门协调联动机制，提升综合监管效率和治理效果。三是贯彻落实好《贵州省文化旅游业高质量发展评价暂办法》，逐项对照文化和旅游业高质量发展28项综合评价指标，加强统筹调度、紧盯重点工作，补齐短板，全力实现“三增一降”和文化旅游高质量发展目标。

安顺各县(区)人民政府(管委会)分管负责同志，县(区)文体广电旅游局(社会事务管理局)主要负责同志，市县两级发改、公安、市场监管、交通运输、税务、消防支队等部门相关负责同志，市级国有企业代表和旅行社代表约80人参会。

毕节市文化旅游系统多措并举加强旅游市场整治 积极推进满意旅游

为切实发挥文化和旅游行业部门监管力度，毕节市文化旅游系统多措并举加大旅游市场暗访检查力度，严惩违法违规行为，持续加强旅游市场整治工作，营造良好的旅游环境。

旅行社检查

一是为贯彻省领导有关打击旅游购物违法行为批示精神和省文化旅厅关于旅游购物市场整治工作要求，结合实际于8月6日印发了《毕节市文化广电旅游局加强打击旅游购物违法行为专项行动方案》，从今年8月至12月期间共4个月，针对旅行社未经旅游者书面同意，安排购物，旅行社、导游领队对旅游者进行人身威胁、恐吓等行为强迫旅游者购物等问题通过采取督查检查和暗访检查两种形式，不定期组织实施打击旅游购物违法行为专项行动。

旅行社检查

二是及时贯彻落实8月7日全省旅游市场专项整治电视电话会议精神，统筹部署文化旅游系统旅游市场秩序整治工作。针对我省部分市州出现的旅游市场乱象问题，印发了《关于持续深入开展文化旅游行业领域突出问题专项整治和通知》，组织各县区文化旅游部门针对不合理低价、零负团费、强迫购物等市场乱象行为开展整治。8月8日至8月9日，全市文化旅游系统共出动检查人员94人次，检查旅行社15家、旅游景区23家，发现一般安全隐患问题8个，已督促整改，未发现违法违规行为。

检查人员蹲点暗访

三是针对重点区域、重点景区开展督查整治。从8月1日以来在旅行社企业较为集中的七星关城区，市县两级文化行政执法人员联合公安、市场监管等部门在旅游大巴停放处采取蹲点、暗访等方式针对老年人组团不合理低价游开展集中整治；市级组成暗访组对近期我市游客较为火热的韭菜坪、九股水温泉等景区开展旅游商品掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格产品冒充合格产品等市场乱象开展暗访督查，未发现相关问题。

满意旅游创建

四是于8月4日印发《毕节市文化广电旅游局关于开展毕节市2020年满意旅游痛客行活动的通知》和《毕节市2020年满意旅游痛客行活动实施方案》，结合创建国家模范城市工作，重点聚焦文化旅游行业监管、文化旅游公共设施、文化旅游企业服务、文化旅游从业人员服务、文化旅游安全等方面，以及直接影响和制约游客观光、休闲、度假等活动的痛点、短板、不足和隐忧等问题面向社会和游客参与，让游客变痛客，以游客视角精准提出毕节文化旅游服务痛点及其解决方案，强化反面警示和督促整改工作，持续打造“满意旅游”品牌，高标准推进文化旅游服务能力建设，加快推进旅游业提质增效。

内容来源：安顺市文化广电旅游局 毕节文旅云

原标题：《安顺、毕节多措并举加强旅游市场整治》

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