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【新乡贤工作进行时】宁波市北仑区郭巨街道做足“三篇文章” 汇聚乡贤才智“浸润”浙东山海风情小镇

2020-08-12 08:49

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

山

海

风

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小

镇

郭

巨

街

道

汇

聚

乡

贤

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足

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作为蜚声全国的“灯具经纪人之乡”，宁波市北仑区郭巨街道拥有在外经营灯具商5000余名、企业家600余人，大多分布在广东中山、成都、天津等地，总产值近百亿元，灯饰产品不仅畅销全国，还出口到港澳台、东南亚、欧洲等130多个国家和地区。近年来，街道坚持把乡贤文化作为连接乡土、维系乡情、记住乡愁的精神纽带，通过以“乡贤回归”项目为支点，致力把乡贤人才“集”起来，把乡贤智慧“聚”起来，把乡贤人才“用”起来，积极推动在外新乡贤投身家乡建设，成功走出了一条乡贤引领经济发展、化解社会矛盾、助推乡村振兴之路，让乡贤力量成为助力区域“两带一圈”发展战略，全面深化“浙东山海风情小镇”建设的助推器和源动力。

做足“融”字文，

共叙乡情，共忆乡愁

街道坚持以“乡贤回归”项目为核心，主动把促进在外新乡贤融入融合作为新乡贤工作出发点，通过结对联系、跟踪帮扶、优化政策等方式，积极拓展与新乡贤互联互通的有效渠道。

一是做大“朋友圈”，促进“人才融合”。加强新乡贤建设，深入开展在外新乡贤调查摸底，举办一年一度的“乡贤大会”，以“郭巨乡贤”微信群为纽带，从近千名“郭商”中排摸出百余名“重点乡贤”，再从中筛选出30名“骨干乡贤”。培育“新乡贤”，排摸创二代、留学生、返乡大学生、回乡创业青年、实用技术人才等群体形成“新乡贤”数据库，通过开展“新老乡贤对话”等形式，发展壮大新乡贤人才队伍。

二是搭建“连心桥”，促进“情感融合”。完善乡贤代表人士结对联系制度，加强街道、村两级干部与郭商联谊制度，利用乡贤返乡机会登门拜访，日常通过微信群、QQ群等平台通报区委、区政府各项工作及街道重点工作，增强新乡贤对家乡的认同感和归属感。建强异地联络联谊，在广州“中山工作站”基础上，专程组队赴中山看望“郭商”，探索在郭商集中地成立异地分会，着力打造一个“服务到位、对接顺畅、合作高效”的“异地家园”。

三是共绘“同心圆”，促进“愿景融合”。通过编撰《古城郭巨》书籍，加强与各地新乡贤的沟通联系，描述郭巨古代历史、人文风物、灯具发展历史，增强新乡贤的文化归属感，引导新乡贤及后人回乡寻根。开展新乡贤投资企业跟踪服务，及时了解生产生活情况，积极协调解决实际困难。研究制定乡贤回归优惠政策，对争取项目资金、提供技术支持、引进重点项目的乡贤给予适当奖励，为乡贤创业提供政策服务。如出台《郭巨街道关于扶持民宿经济发展的实施办法》，为回乡新乡贤投资民居民宿提供资金补助，促进新乡贤返乡创业。

做足“谋”字文

共议乡事，共话发展

在推进“乡贤回归”项目中，街道坚持党的引领，以协商议事为主线，建立每周一次情况通报、每月一次意见收集、为民服务事项一次专题会议、每人领办一个为民服务事项“四个一”议事机制，畅通乡贤助力党委政府中心工作、服务民生实事的渠道和途径，引导乡贤共议乡事、共话发展。

一是共谋发展“大事”。在日常工作通报基础上，引导新乡贤协商解决街道建设“大事”，全面推动协商议事工作有成效。如在小城镇环境综合整治过程中，街道就兴巨路路灯改造问题征求在外新乡贤的专业意见。中山郭商、“雷蒙照明”总经理张惠芬主动提出捐建道路建设所需的路灯，并且参与设计、制作、安装了69盏路灯，技术先进前瞻又契合郭巨古城气质风格，为成功创建省级样板街道作出积极贡献。

二是共谋群众“要事”。街道坚持以为民服务为中心，实行重大事项“一事一议”、一般事项“三议三公开”等，主动协商解决群众关心的“要事”。比如，在郭巨综合文化活动中心初步设计过程中，街道通过邀请乡贤参与意见征询会，积极采纳在外郭商意见，有效地提高决策的科学性和民主性。

三是共谋治理“难事”。街道充分发挥乡贤有能力、有威望的特点，积极发动乡贤在矛盾纠纷调处、信访事项化解、公序良俗协调等方面主动“发声”，进一步促进解决影响和谐稳定的“难事”。比如，在穿山铁路支线房屋土地征迁、兴巨路提升改造等项目建设中，郭商通过上门走访、政策讲解、困难帮扶等方式，为积极引导群众支持街道民生工程建设作出了不懈努力。

做足“为”字文，

共聚力量，共创未来

街道坚持将新乡贤作用发挥作为重要落脚点，不断深化“两进两回”工程。尤其在推进“乡贤回归”项目建设中，通过搭建有效平台，积极引导乡贤为全面推动项目回归、资金回流、技术回援“三回工程”注入新动力，切实发挥好新乡贤在服务中心、服务发展、服务大局中的重要作用。

一是搭建基层治理平台，培树多元共治的“领头雁”。通过“烽火雁阵”培树计划，支持有意愿且政治上成熟、思想素质好、致富能力强的乡贤，依法参与村社两委选举，聘请担任乡村治理顾问。连续三年组织优秀回乡郭商参与后备干部培训，共计吸纳60余名乡贤加入“乡村振兴人才库”，15名乡贤成为村级后备干部，7人在征地拆迁、新农村建设等项目中发挥重要作用。如灯具商汪再康于2017年当选为西门村村委会主任，2019年加入中共党组织，顺利实现了从一名“商人”到“村官”的转变。

二是搭建产业发展平台，培养项目共建的“助推者”。通过产业培育、村企共建、项目结对等形式，充分发挥新乡贤资源优势，着力促进经济社会发展。目前，已累计引进“乡贤回归”项目6个，总投资额1500余万元，累计接受捐赠资金300余万元。如“牡丹花王”冯善根回乡后开设“花匠学堂”，助力美丽庭院和美丽乡村建设。黄建伟主动放弃年营业额达千万元的灯饰厂，毅然返乡创业，并以年糕为切入口，注册“甬尚客”品牌，开发年糕种类达20多种，成功地转型为走红网络的“年糕哥”。

三是搭建公益慈善平台，培育志愿服务的“贴心人”。通过积极搭建反哺平台，充分发扬广大乡贤爱国爱乡、报效桑梓的优良传统，引导乡贤及其亲属在养老助老、爱心帮扶、文化教育等领域积极作为，广泛开展助医、助学、助困等公益，持续发挥“欧宜”奖学金等公益基金作用，大力弘扬社会正能量。如郭商梅飞珍设立100万元奖学金，每年提供10万元用于奖励郭巨学生，形成了良好的社会效益。