乘势而上 聚势而强 涵江区实施双轮驱动推动产城融合发展“加速度”

水光潋滟晴方好的西河公园，为群众休闲娱乐提供了好去处。方益凡 摄

涵江区依托百威雪津，带动上下游关联产业加快集聚。 杨怡玲 摄

涵江区落实“一产一策一专班、一规划一计划一方案”，以莆田高新区为核心、统领，南北拓展，重点主攻食品产业园、装备制造产业园和滨海产业园三大园区发展，以园区集聚带动产业集群，全力做大主攻产业，做强主导产业。

产业是城市兴盛的基础，城市则是产业发展的载体，产业与城市之间蕴藏着千丝万缕的联系，二者共生、共利。

“强产业、兴城市”双轮驱动是市委立足大局、推动全方位高质量发展超越的重大战略部署。涵江区作为其重要组成部分，坚持全市“一盘棋”，围绕“343”产业布局和“东拓南进西联北优中修”的城市发展方向，以更高的站位、更大的格局，立足区位、港口等独特资源优势，确定了“全面推进、重点突破、接续发展，实施‘3+3’行动计划”的整体思路和任务安排，借势发力、乘势而上，久久为功，为全方位推动高质量发展超越贡献更大力量。

壮大集群强产业

产业是涵江的品牌、底蕴和未来。强产业，涵江有基础、有条件，更有责任。市委对涵江区提出“走前头、作贡献”，首先要体现在强产业上。

产业怎么强？涵江区委区政府十分明确。

今年以来，涵江区按照“园区集聚、产业集群”进行谋划和推进，落实“一产一策一专班、一规划一计划一方案”，以莆田高新区为核心、统领，南北拓展，重点主攻食品产业园、装备制造产业园和滨海产业园三大园区发展，推动资源、政策、力量、要素等聚焦聚力，形成优势互补、错位发展的“一区多园”格局，以园区集聚带动产业集群，全力做大主攻产业，做强主导产业。

涵江区委书记陈万东说，建园区的根本目的在于引产业、聚产业、强产业。在南部的食品产业园里，一座面积达1万亩、产值超300亿元的世界级啤酒生产基地受到万众瞩目，有力带动上下游关联产业加快集聚，加速形成“大麦入园、啤酒出园”的全产业链条，且依托百威雪津、中粮制罐、华兴玻璃等产业龙头，拓展布局了国圣酱菜、生物保健食品、生鲜制品、海鲜生物熟制品等产业。

年内，涵江区全面落地铝罐、特种纸箱、时代啤酒、麦芽等项目，签约糖化、200L钢桶等项目，推动百威雪津实现产能从150万吨扩至200万吨，成为世界啤酒第一大厂。明年上半年，精酿工程、热电联供项目将开工；蓝妹啤酒将投产；雪津“三个百亿”目标将实现提速；华兴玻璃也将实现全面投产目标。接下来，还将规划万亩土地，紧紧围绕百威雪津这个龙头，以上游麦芽，下游瓶罐，侧向饮料、调味品，融合工业旅游、啤酒小镇等进行全方位招商，争取再落地一批招商项目。

滨海产业园是南部的另一个产业园，主要依托HDT高效太阳能，布局新能源、现代港口物流等产业，打造2.7万亩、总产值超百亿元的国家新能源产业创新示范区和产城融合先行区。今明两年，涵江区主要推进城区到港区基础设施建设和产业园内相关配套，计划建设40万平方米的标准化厂房和配套人才房、科研房等，真正做到土地等项目、厂房等项目，第四季度争取落地沃尔玛配送中心项目，并全力推进新能源项目一期建设。

布局在城北的装备制造园也是涵江强产业的一个重头戏。该园主要依托云度新能源汽车，重点建设SMT、北斗、智慧显示、新能源汽车4个配套产业园，打造总面积超8000亩、产值超300亿元的东南沿海新能源汽车重要整车制造基地。近期，装备制造园在对接基金公司，创新“基金+园区”，打造“轻资产、重资本”的典型模式。

同时，为满足接下来高端装备、新能源产业的发展，涵江区计划在涵江港填海区规划4500亩的滨海装备制造园，用于布局重大产业项目。

敢于想事谋事，善于干事成事。涵江区顶住经济下行的巨大压力，突破发展瓶颈，全区综合实力正迈上新台阶。

连线成片兴城市

城市是发展的动力，有城市、有人气、有流量，一个地方才会有源源不断的生机和活力。

涵江是我市东拓的主战场，是北优的重点地带，也是城市双修的重点地区，城市发展潜力大。今年以来，在“强产业、兴城市”双轮驱动，城市功能与品质提升三年行动计划安排下，区委区政府高端规划，明确提出“3+3”行动计划，在一以贯之推进三大片区建设的基础上，按照“融入主城、临海发展”的思路，全面对接主城区东拓的趋势，按照“新城做配套、老城修内功”的发展理念，统筹推进白塘湖、大学城、动车站新区建设和主城区内的棚户区、老旧小区改造等工作，通过连片式推进、系统性改造，使城市美起来、活起来、便利起来，让群众真正享受发展带来的幸福红利。

围绕三大新区开发建设目标，按照“长短结合、分步实施”原则，涵江区提出了2020—2021年征迁计划，计划总征迁建筑面积452万平方米。其中，今年计划征迁建筑面积286万平方米，2021年计划征迁建筑面积166万平方米。各指挥部以及属地乡镇围绕这一目标任务，倒排时间节点，挂图作战，全力攻坚。

白塘湖片区连片推进、重点突破，主攻国际商贸城及埭里、木兰溪防洪工程白塘段三期、集奎—上梧、洋尾等四大片区，结合城市绿心规划，适时启动白塘湖南侧片区改造，引进保利集团等实力雄厚的国企、央企，共同推进片区开发建设，打造城涵一体的先行区、示范段。

大学城片区则重点攻坚沁后、枫林等片区建设，以大学城建设为中心，分别向西延伸加速与市区融合、向东拓宽城北工业园区、向南融入涵江中心城区，并持续完善周边路网配套，盘活南林、西林、松西、梧梓等地块。

大力攻坚涵江动车站片区火车站站前、赤港两大片区建设，统筹推进东楼—五星片区改造，加快东港路南伸、海防路、联十一线连接线等项目建设，打通动车站—赤港服务区—滨海产业新城的连接主动脉，带动沿线发展。

按照城市“双修”理念，涵江区将全力推进14个、90万平方米的棚户区改造项目，年内结合城区企业退二进三、退城入园等，重点推进华兴玻璃、黄安小区、红太阳等7个片区、55万平方米拆迁工作。同时，连片式推动宫口片区、涵华片区等老旧小区改造典型，全方位推进道路修缮、停车场和雨污管网建设、燃气入区、绿化提升等工程，科学布局商业综合体、商贸服务、文化旅游等业态。配套推进立面整体改造、邻里中心建设、开放式楼栋以及片区“封闭式”管理等，让城市更加贴近民生，更好满足人民群众对美好生活的向往。

超前谋划求作为

乘风破浪正当时，“实施双行动，奋战下半年”的攻坚动员号角已经吹响，涵江区正奋力抢抓机遇，凝聚最强正能量，唱出涵江好声音。

“积力之所举，则无不胜也。”陈万东说，创城是全方位推动高质量发展超越的必然要求，有了更暖、更优、更文明的环境，“突出开放招商、强化项目带动”则更有吸引力和竞争力。眼下进入创城总评冲刺的最后阶段，全区上下要扛起责任，全员发动，分片分线、定点定人，全面开展自查自纠，确保所有考评点要素齐全、全面达标。

莆田高新区是全市唯一的“国家队”，涵江区站位“强产业、兴城市”发展要求，推动“基金+园区”“技术+园区”“销售总部+园区”等创新举措的落实，配套“两体两中心”建设，为下一步推动创新链、产业链、资金链、政策链“四链融合”搭建好的平台。

无论强产业、兴城市，还是优生态、惠民生，都不是一蹴而就的，既需要一鼓作气的拼劲，更需要一以贯之的韧劲。“十三五”规划即将收官，“十四五”规划接踵而来。涵江区结合两项行动的实施，动员和集聚各方智慧和力量，集思广益，加快做好“十四五”规划谋划各项工作，通过沟通协调、实地调查研究，确保规划内容既符合发展现状，也符合长远路径，为涵江“十四五”高质量发展谋划宏伟蓝图。（湄洲日报记者 蔡玲 通讯员 林亦霞）

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原标题：《乘势而上 聚势而强 涵江区实施双轮驱动推动产城融合发展“加速度”》

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