“四史”关键词｜20世纪的“冷战”序幕是如何全面拉开的？

【编者按】

习近平总书记指出，历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史这“四史”，是党员干部的一门必修课。继2019年全国两会期间首度开设“政治关键词”专栏、新中国成立70周年到来之际二度推出“政治关键词”专栏后，澎湃新闻继续与上海市社会科学界联合会、上海市政治学会联合开启“四史”关键词。

今天刊发“四史”关键词第35篇，关键词是“铁幕演说”和“杜鲁门主义”。

“冷战”是指上世纪以美国、北大西洋公约组织为主的资本主义阵营，与苏联、华沙条约组织为主的社会主义阵营之间的政治、经济、军事斗争。以美国与苏联为首的两大军事集团之间的对峙，虽然分歧和冲突严重，但双方都尽力避免世界范围的大规模战争爆发。这种对抗通常通过局部代理战争、科技和军备竞赛、太空竞赛、外交竞争等“冷”方式进行，即“相互遏制，不动武力”，因此称之为“冷战”。

“冷战”是世界社会主义发展史上重要的一段历史，时间长达四十多年。那么“冷战”是怎么开始的呢？其正式开始有些重要标志呢？

“铁幕演说”拉开“冷战”序幕

“铁幕演说”也被称为富尔顿演说，或者“和平砥柱”演说。1946年1月，英国前首相丘吉尔应邀访美。3月5日，他在美国总统杜鲁门陪同下抵达密苏里州富尔顿，在威斯敏斯特学院发表了题为“和平砥柱”的演说。这是一个反苏联、反共产主义的演说，运用“铁幕”一词之意攻击苏联和东欧社会主义国家“用铁幕笼罩起来”。因此该演说被称为“铁幕演说”，被认为是正式拉开了美苏冷战的序幕。

丘吉尔在演说中公开攻击苏联“扩张”。他说：“从波罗的海边的什切青到亚得里亚海边的里雅斯特，已经拉下了横贯欧洲大陆的铁幕。这张铁幕后面坐落着所有中欧、东欧古老国家的首都——华沙、柏林、布拉格、维也纳、布达佩斯、贝尔格莱德、布加勒斯特和索菲亚。这些著名的都市和周围的人口全都位于苏联势力范围之内，全都以这种或那种方式，不仅落入苏联影响之下，而且越来越强烈地为莫斯科所控制。”丘吉尔主张对苏联的扩张，不能采取“绥靖政策”，英、美应当结成同盟，英语民族联合起来，制止苏联的扩张。

“铁幕演说”是当时美国总统杜鲁门精心安排的，适应了杜鲁门政府的需要。经过舆论界的一番哄炒之后，美国精英集团尽管感到同苏联公开决裂的时机尚未成熟，民众还没有足够的思想准备，即使政界领导人也有意见分歧，但是，散布苏联扩张和威胁的论调开始在美国舆论界占据了上风。“铁幕演说”发表不到十天，斯大林发表谈话，严厉谴责丘吉尔和他的朋友非常像希特勒及其同伴，演说是杜鲁门借他人之口发表的“冷战”宣言，是美国发动“冷战”的前奏曲。

“杜鲁门主义”出台标志着“冷战”正式开始

第二次世界大战后，德、意、日三个法西斯国家遭到了彻底失败，而英、法的力量也严重削弱。在第二次世界大战中，希腊政府和国王均流亡国外。在国内，希腊共产党和某些左翼党派于1941年9月和12月先后建立“民族解放阵线”和“民族人民解放军”，开展对法西斯占领军的抵抗运动。1944年，希腊人民反法西斯斗争胜利后，希腊流亡政府在英军护送下回国，并在雅典屠杀群众，挑起内战。

1947年2月21日，英国照会美国国务院，声称由于国内经济困难，3月31日之后，英国无法再给希腊和土耳其以经济和军事的援助，希望美国继续给予援助。3月12日，美国总统杜鲁门在国会两院联席会议上宣读了后来被称为“杜鲁门主义”的国情咨文，发表了敌视社会主义国家的讲话。这份国情咨文阐明美国援助希腊、土耳其的直接原因，是美国要接替英国，填补东地中海的真空；并指出任何国家的人民革命运动和民族解放运动，都“危害着国际和平的基础和美国的安全”。该国情咨文宣称世界已分为两个敌对的营垒，每个国家都面临着两种不同生活方式的抉择。因而“美国的政策必须是支持那些正在抵抗武装的少数人或外来压力的征服企图的自由民族”，即美国要承担“自由世界”守护神的使命，充当世界宪兵的角色。国会两院经过辩论后，分别于1947年4月22日和5月8日通过关于援助希腊、土耳其的法案。5月22日，杜鲁门正式签署《援助希、土法案》。根据该法案，1947至1950年，美国援助希、土两国6.59亿美元。由美国出钱出枪，重新武装和改编希腊政府军队。1949年，在美军军官指挥下扑灭了希腊人民革命。

这份国情咨文代表着“杜鲁门主义”的产生，被认为是美国外交政策上的一个新的急剧转变。它与美国当时实行的马歇尔计划共同构成美国对外政策的基础，标志着美苏在二战中的同盟关系的结束及冷战的开始。“铁幕”一词尽管不是丘吉尔的首创，但经他演说使用之后，便成为战后国际关系中有关两大阵营对抗的专有名词。1949年4月4日，美国、加拿大、英国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、葡萄牙、丹麦、挪威和冰岛在华盛顿签署了北大西洋公约，决定成立北大西洋公约组织。希腊、土耳其于1952年2月18日加入该组织。1955年5月14日，苏联、匈牙利、捷克斯洛伐克、波兰、保加利亚、罗马尼亚、阿尔巴尼亚以及民主德国签署了华沙条约，从而开始了双方长达四十多年的“冷战”敌对。

（ 作者系上海市委党校讲师）