惠城区人民法院发布2019年度行政审判白皮书

8月28日上午，惠州市惠城区人民法院（以下称“惠城区法院”）召开新闻发布会，发布《行政案件司法审查报告》（即“行政审判白皮书”）。自2016年5月1日惠州市实施行政案件跨区域集中管辖，惠城区法院负责管辖惠州市市直机关、博罗县辖区内行政机关行政案件以来，这是本院首次以公开形式发布白皮书。

2019年惠城区法院受理行政案件总体情况

发布会上，党组成员、副院长钟星亮通报了2019年惠城区法院受理行政案件总体情况。2019年，惠城区法院共受理各类行政案件563件，审结529件，结案率为94%，同比分别增长9%、30%、16%。

从案件类型来看，涉及民生的重点领域纠纷高发，主要涉及城市规划、房屋登记等领域，涌现了房屋征收行政补偿协议等新型案件，在诉讼形式上首次出现了行政公益诉讼。

从裁判结果来看，行政机关败诉77件，败诉率为21.29%，同比下降8%，可见行政机关依法行政水平在持续提升。

从非诉行政执行案件的审查结果来看，行政非诉准予执行142件，准予执行率为85.5%，同比下降12.6%，不准予执行案件10件。行政机关负责人出庭应诉率为44.7%，可见“告官见官”已成常态。

对于行政机关在依法行政中存在的问题提出建议

接着，行政审判庭（综合审判庭）负责人黄艳解读了行政审判白皮书中关于行政机关在依法行政中存在的问题，并从提高执法精准化程度；落实行政机关负责人出庭；切实做到依法科学民主决策；形成司法和执法治理社会合力；健全内部执法监督及考核机制等方面对行政机关提出了建议。

针对征地拆迁等案件多发领域，她建议，行政机关要遵循程序公正原则，做到公正文明执法，同时也要转变服务观念，从便民角度优化工作流程，切实提升群众的满意度。人民法院也将持续通过法治讲座、巡回法庭等形式深化司法与行政的良性互动，助力法治政府建设。

行政审判与行政执法工作联席会

发布会结束后，行政庭全体法官与行政机关代表、律师代表就行政执法实务问题展开座谈，并就相关执法程序合法性问题达成了共识。

惠州市自然资源局政策法规科科长李玉祥称，行政审判白皮书的发布有助于行政单位查漏补缺、补齐短板，行政单位也在探索通过“执法清单+智慧网络平台”的组合推动执法规范化、精准化，以期更好地服务群众。

广东广法律师事务所魏忠平律师表示，此次活动是行政审判与行政执法的一次良性互动，通过研讨执法中存在的普遍性问题，推动行政执法标准与司法裁判尺度的统一，同时建议多多举办此类交流活动，形成综合治理社会合力，为惠州老百姓创造更加公平正义的法治环境。

惠州市司法局、惠州市公安局、惠州市自然资源局、惠城区司法局、博罗县司法局、博罗人社局等17家行政机关出席本次活动，广东广法律师事务所魏忠平律师、广东金卓越律师事务所余胜仿律师等2位律师代表，以及南方日报、惠州日报、香港商报、惠州电台、惠州电视台、新浪惠州、中国发布网、腾讯大粤网等8家新闻媒体记者受邀参加本次活动。

原标题：《惠城区人民法院发布2019年度行政审判白皮书》

阅读原文