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城中区文体旅游科技局工作大赏！有人气就是不一样

2020-08-28 15:22

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

中区文体旅科齐发力，汇聚融合发展新功能

2020年7月18日，“品味古城·乐游中区”城中区河湟文化旅游艺术节暨第三届河湟手艺人美食节拉开帷幕，美食飘香、人头攒动。百余种特色小吃、上百种文创产品、每天一场文艺演出，令省内外游客全方位感受到了古城之味、乐游之趣。

“我们不仅可以品尝各种美食，还能近距离欣赏地方传统文化的独特魅力，这样的活动办得真好，太棒了！”来自四川的刘先生拿着手机边拍照边夸赞。

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城中区办好文化旅游节和美食节的底气，首先来自于辖区的丰富资源。作为西宁市历史底蕴最深厚的城区，城中区坐拥国家级重点文物保护单位明长城及文庙、山陕会馆、文峰碑等文物古迹，也传承着河湟文化和各类非物质文化遗产，可谓“软”“硬”兼备，蕴藏颇丰。

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底气，也来自一只敢闯、敢拼的创业干事队伍。在区委、区政府坚强领导下，城中区文体旅游科技局荣获全国“扫黄打非”先进集体等多个国家、省市级奖项，城中区文化馆获得第十二届中国艺术节第十八届群星奖决赛入围等多项荣誉，以“品味古城·乐游中区”为品牌，全区文化、体育、旅游、科技工作齐头并进，创造了特色，闯出了路子，累累硕果结满枝头。

创品牌，古城名号叫得响

要想闯出路子，首先要叫响名号。以“品味古城·乐游中区”为主线，城中区将各类资源有机整合起来，串成一条发展路，打品牌，闯路子。在“中区古韵”上做文章，城中区深入挖掘传统文化资源，举办“第十届文峰碑全国山地自行车邀请赛”新闻发布会暨城中区文旅产品展示活动，打造并推广“中区礼物”，开发出书签、保温杯、环保布袋等数个品种的文创产品并向社会进行推介。面向全国范围开展了“高原古韵·瑰宝中区”创意产品设计大赛，共收到省内外120余件融入了中区地标和传统元素的优秀设计作品，它们和设计编制的《“乐游中区”旅游手绘地图》等一起走出中区，成为了看得见的中区品牌。充分利用“抖音”短视频等媒介和新兴互联网技术，在抖音平台打造“乐游中区·云旅游”品牌，展示以中区文化、美食、旅游资源及文化旅游科技领域企业风貌为重点内容的“乐游中区”抖音短视频，讲好中区故事，传播中区声音。同时，面向全市启动的“乐游中区”抖音短视频征集活动，发动大家游中区、拍中区，将各种资源搬上网进行传播，官方抖音平台累计播放量超过30万。结合绿色发展样板城市重点任务，马佳肴民族文化产业园成功申报3A级旅游景区，西路军纪念馆成功升级为4A级景区，完成对莫家沟、上下细沟三村乡村旅游规划编制，旅游景区矩阵进一步壮大，旅游发展底气更足。而通过积极组织辖区文化旅游企业参加“大美青海旅游净地——诚邀全国人民游青海”“5.18”博物馆日、“5.19”旅游日等活动，城中区文化旅游资源名传四方，古城名号日益响亮。今年的美食节，中区文旅的综合实力得到了充分体现。通过融入“舞台表演、美食、非遗、旅游特产、动漫展”等多元要素，着力打造出了具有中区特色的嘉年华盛会。其中，河湟青绣展、河湟文化灯光秀、非遗剧目《老八盘》及《品味古城·与宁同行》rap歌曲等都精彩亮相，带去了浓浓的地方风情。丰富的内容得到了省内外游客的欢迎，美食节收入同比增长500%，创造了文旅产业发展的中区速度。同时，为帮助旅游企业降低疫情冲击影响，区长主动在直播间变身“带货主播”，用“官方声音”为当地特产“打卡代言”，直播当日企业后台订单量增长近50%，“带货”视频在抖音平台播放量达到6万次。通过积极争取，两年来累计向辖区60余家文化旅游企业拨付1100余万元财政奖补资金，为文旅产业优质发展提供强大助力。虽然受到疫情影响，众多省内外游客依然不断前来。截至7月底，全区旅游人数仍达到了291万人（次），实现旅游收入29.65亿元，充分证明中区品牌已经得到了市场认可。

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推融合，“车轮”带动文旅路

文体不分家。为丰富文旅内涵，促进融合发展，城中区推动体育与文旅深度融入，力求“你中有我”“我中有你”。小小车轮能带动文旅发展吗？能！城中区举办的第十届文峰碑全国山地自行车邀请赛共吸引来自北京、四川、广东等16个省区市的531名运动员参加，参赛人数较上届增长26%，赛事规模再创历史新高，也依托全国各地的来客将中区的特色美景、美食、美物传到了四面八方。通过深入打造精品体育赛事，创新赛事形式，城中区策划举办了青海高原青少年跆拳道挑战赛、首届自由式轮滑邀请赛、首届“美丽乡村”跑山赛、“冬游西宁”全民健身游泳大赛、迎新年绿色出行公益骑行等赛事活动，让体育活动有了特色，成了品牌。加快推进城中区“6圈4线N点”基本公共体育服务体系建设。去年以来，先后投资700余万元实施“10分钟健身圈”提档升级和老旧小区体育设施修复等工程，建成三人制篮球场3个、新建笼式足球场4座、安装新型环保太阳能户外健身器材190余件（套），有效打通全民健身目标“最后一公里”。今年，在城中区综合体育中心项目上主动发力并取得积极进展，拟投资1.8亿元建设一座现代化多功能体育综合场馆。发展体育事业的前提，是广泛吸引群众，壮大体育队伍。近年来，城中区组织举办了全民健身宣传日系列活动、职工广播体操（工间操）培训及比赛、五人制足球赛、趣味运动会、快乐健步行、农民篮球赛等全民健身系列活动150余次，累计参与人数达6万余人（次）。通过中心广场锅庄舞、南门体育场和西门体育场抖空竹等“全民健身优秀项目”的示范带动，参与晨、晚练人数达10万余人（次）。

抓传承，延续文脉促共建

文物古迹和非物质文化遗产是文旅融合发展的基础。城中区将这些资源视为最宝贵的财富，力图以古迹修缮和非遗传承重塑古城的“记忆”和传统风貌。位于七一路的香水泉遗址历史悠久，曾是百姓休闲游玩的一大去处。城中区于2015年启动实施香水泉遗址恢复重建工程，项目总投资9200万元，项目于2018年完工。为促进地方文化的挖掘和传承，深入挖掘其历史内涵，彰显城市文化灵气，让广大市民留住城市记忆。城中区将香水泉遗址打造成西宁首家古建筑风格书院，将书吧、国学课堂、河湟文化、非遗展厅等多元文化聚集在一起，让古老的遗址变身为文化新家园。同时，城中区对辖区49个（件）文物进行逐级分类建档，保护工作逐渐步入制度化、规范化，给国保级文物明长城等文物当贴心“保姆”。投资460余万元，启动宏觉寺和总寨镇玉皇阁等多处文保单位的保护性修缮。积极申报宏觉寺为国家级文物保护单位，申报青海省人民政府办公楼建筑群、廖霭庭旧居及谢家寨娘娘庙为省级文物保护单位。率先在全市运用VR技术，对辖区32处可展示文物资源汇总建立数字博物馆，将在各大景区全面亮相进行VR文物展示，让游客通过电子设备，更近距离的“接触”和观察文物，使沉睡的文物活起来，让游客逛完一个点，还想再去另一个。“非遗”传承既是责任，也是“软实力”。城中区新挖掘整理县级“非遗”项目9项，涵盖民间民俗文化、特色美食、民间体育竞技等，并成功申报市级“非遗”项目4项。积极推动“西宁丝毛挂毯制作技艺”申报国家级“非遗”传承项目。同时，邀请省内文化旅游领域的专家学者组建城中区文旅发展智库，多次组织专家开展河湟文化专题调研，分析研究文化旅游发展状况，并就如何挖掘河湟文化、非遗文化资源献计献策，让文化传承有思路、有体系、有依据。随着旅游与文化不断融合，城中区还不断积极寻找新的突破口，将民间文化中的手工艺制品及青海民间地方曲艺融入南山公园等景区，逐步实现文化与旅游的共建共促。

兴文化，文艺呼应新时代

文化兴区，文化强区。城中区组织文艺骨干精心编排的西宁贤孝《老百姓笑了》，作为青海省唯一的代表节目参加第十八届群星奖曲艺类决赛，向全国观众展示了青海独有的文化魅力，也有力提升了中区的影响力和知名度。去年以来，城中区统筹安排4大主题，50余项重点活动，先后组织举办新年诗歌会、春节元宵节灯会、优秀社火节目展演、社区文化旅游艺术节、全省首届篆隶书法作品展、“不忘初心、牢记使命”书画展、“践行绿色发展·我是行动者”绿色发展宣传月文艺演出、“我和我的祖国”主题文艺宣讲活动、民族团结进步宣传月专场文艺演出、廉政文化艺术节、器官捐献志愿服务月文艺演出、禁毒宣传月文艺演出等活动，取得良好社会反响。一场场特色活动，如同次第开放的丁香花，绽放在文化融合的发展之路上。文化为民，文化惠民。以推动基本公共文化服务均等化为目标，城中区文化馆、区图书馆场馆建设均高标准完成，并正式对外开放，其中区图书馆藏书量达到10万册，定期举办各类读书分享会，组织读者分享阅读感受，朗读精彩片段，营造浓厚的读书氛围。依托“文艺轻骑兵”等载体，仅2019年就举办各类群众性文艺演出活动70余场，受众2.1万余人（次）。重点针对公安辅警子女、进城务工家庭子女、失独家庭等群体，开展舞蹈、音乐等各类文化培训2000余课时，受众1.2万人（次）。今年，在全国上下众志成城抗击疫情的重要时刻，城中区组织文化工作者创作了歌曲MV《一直在一起》、快板贤孝《抱团抗疫共患难》、剪纸作品《众志成城》、剪贴画《火娃战病毒》以及各类抗疫主题书画作品，用艺术形式传播正能量，展示了城中区文艺事业与时俱进、蓬勃发展的生命力。

强整治，文旅环境更优化

一个地区文旅产业的长足发展，不仅在美食美景，也在于文旅市场是否监管有力、规范有序。城中区紧紧围绕文化旅游行业领域各项监管重点，强化监督检查，标本兼治，全区文化旅游市场环境秩序持续向好。坚持问题导向，多措并举做好服务保障工作。通过举办文化旅游市场安全生产培训班、旅游行业技能大赛，召开全区文化旅游行业安全生产工作部署会，与辖区文化旅游市场经营单位签订责任书等一套“组合拳”，城中区牢牢守住了文化旅游行业的安全生产底线。同时，进一步深化“放管服”改革力度，简化办事流程，各类行政审批事项平均办理时间比法定时间减少50%以上，基本实现企业和群众办事“最多跑一次”。夯实监管责任，强化整治推动市场有序运行。城中区累计出动执法人员1200余人（次），对辖区近200家文化旅游经营单位实现多轮次、无死角检查。针对网吧及娱乐场所接纳未成年人、侵权盗版及有害性出版物经营、强迫或变相强迫消费、不合理低价游、“黑导”“黑社”等各类违规违法经营行为重拳出击，行政处罚20家次，处罚人民币共计46万余元。受理旅游投诉71起，文化市场举报33起，累计协调辖区旅行社退赔团费25万余元。新冠肺炎疫情期间，第一时间关停辖区网吧、娱乐场所等人员密集型场所，并会同市场、城管、公安等部门对辖区宾馆住宿行业开展24小时不间断、地毯式排查，累计检查宾馆住宿行业2882家次，排查宾馆住宿人员5349人次。城中区在落实文明公正执法的基础上，不断强化文化旅游市场执法人员法制观念和业务素质，外强业务，内强素质。办理的盛某侵犯著作权案，是全省涉案数量最大的一起侵犯著作权案件，是全市第一件行转刑案件，被评为全国2018—2019年度全国文化市场综合执法重大案件，并被文化和旅游部通报表扬。区文化市场综合执法大队荣获2018年度全国“扫黄打非”先进集体称号，执法大队队长雍俊生同志荣获2019年度全国“扫黄打非”先进个人称号。

求创新，科技科普齐推进

古城不“古”，科技常新。围绕创新驱动发展，城中区科技科普覆盖面不断扩大，创新型城市建设取得明显成效。创新机制体制改革，将区科协改革纳入全区“133”群团改革工作，建成“区—街镇—村（社区、企业）三级立体化”科普服务网络体系，有效延伸科普“触角”。创新推出一批图文并茂、新颖时尚、通俗易懂的科普手绘宣传海报，充分利用“科普中国”APP、微信公众号、抖音、邻里牵手群等载体，广泛宣传科普知识。在微信平台设立总奖金2万元的有奖答题专区，调动辖区居民群众参与全民科学素质自测工作的积极性。连续多年组织辖区各校近3000名师生参加全国青少年科技创新大赛、机器人大赛等各类青少年科技竞赛活动，并获得优异成绩。同时，在辖区社区、农村、学校新建14座科普画廊，建成基层科技馆2个，科普示范基地1个，安装“科普e站”8个，基层科普阵地不断扩展。依托科技项目，在完成全市年度国家创新型试点城市建设各项目标任务基础上，城中区积极推荐3家科技型企业申报青海省重大专项项目，辖区企业5项科技项目获得西宁市科技项目立项。两年来，共为辖区高新技术企业、企业研发中心、农业示范基地等拨付省市区科技创新配套资金200余万元，推动创新驱动成为辖区企业的发展共识，让古城融入了“创新基因”。