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算法等被限制出口，TikTok有可能出售不了？

2020-09-01 15:14

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

8月28日，商务部会同科技部调整发布了《中国禁止出口限制出口技术目录》（以下简称“《目录》”）。

在此次更新的禁止出口技术目录中，增加了“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”和“人工智能交互界面技术”(包括语音识别技术、麦克风阵列技术、语音唤醒技术、交互理解技术等)。

而就在《目录》发布的几个小时前，CNBC等媒体报道，TikTok交易已经进入最后阶段。48小时内，TikTok将在微软、沃尔玛与甲骨文之间选择一个最终买家。据悉，TikTok将以200亿美元～300亿美元之间的估值区间出售美国、加拿大、新西兰业务。

8月27日，沃尔玛官网声明确认与微软合作收购TikTok。

但就在48小时闪电战进入尾声的时刻，变数陡现。

对字节跳动将有何影响？

“新目录生效时尚未完成交易的技术出口方，如果准备出口调整后目录中的限制类技术，建议暂停磋商与贸易程序，履行好相关申请手续。”对外经济贸易大学国际贸易系教授崔凡接受新华社采访时说。

他以近期舆论关注的字节跳动公司可能出售TikTok美国业务为例称，字节跳动在人工智能等领域拥有多项前沿技术，有的技术可能涉及调整后的目录。

如目录在限制出口部分计算机服务业类的信息处理技术项下，新增的“人工智能交互界面技术”“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”等控制要点，就可能涉及该公司技术。

此前，据媒体报道，美国政府以“国家安全”为由，对字节跳动在美业务进行了调查，要求字节跳动在有限的时间内剥离TikTok，且必须将后者卖给一家美国公司。

“如果字节跳动计划出口相关技术，应该履行申请许可程序。”崔凡说，字节跳动的国际业务能够取得快速发展，依靠的是其国内强大的技术支撑，它源源不断地向境外公司提供最新的核心算法服务，就是一种典型的技术服务出口。

崔凡表示，如果其国际业务要继续顺利运营，无论其新的所有者和运营者是谁，很可能都需要从中国境内向境外转让软件代码或其使用权，也可能需要从中国境内向境外提供技术服务。

“因此，建议字节跳动认真研究调整后的目录，严肃并慎重考虑是否需要暂停相关交易的实质性谈判，履行好法定申报程序，而后再视情采取进一步行动。”崔凡说。

不遵守规定将有何后果？

8月30日，字节跳动发布声明称，将严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》和《中国禁止出口限制出口技术目录》，处理关于技术出口的相关业务。

不管是微软、沃尔玛，还是甲骨文等，每一个买家都对TikTok这一“物美价廉”的业务虎视眈眈。北京大学国际法学院讲师马吉称，不论最后花落谁家，如果买卖双方若罔顾《目录》调整后的规定，并进行交易，将会带来严重的后果。

首先，此项交易可能不会得到中国政府的认可。出售包含基于数据分析的个性化信息推送服务技术的业务，自技术出口许可证颁发之日起生效。即使微软、沃尔玛或甲骨文最后迫使字节跳动出售TikTok业务，如其忽视《目录》调整后的规定，那么此项业务出售合同将不会得到中国政府的认可。

将来中国政府是否可以强令拆分此项被出售的业务，就像今天美国政府强令出售TikTok相关业务一样，答案不言而明。

其次，字节跳动和买家或被巨额罚款。《技术进出口管理条例》规定，未经许可擅自进口或者出口属于限制进出口的技术的，没收违法所得，处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。

如果买卖双方罔顾《目录》的调整，没有申请商务主管部门许可批准而强制交易，则此交易明显违反了中国的法律法规。商务部应当采取惩罚措施，例如巨额罚款或撤销其贸易经营许可等，对买卖双方违反法规进行交易的行为进惩罚。

再次，此项出售业务所包含的技术将可能不能适用于中国。违反《目录》的规定，即使微软、甲骨文或沃尔玛最后拿到此技术，如果此技术用于中国，中国政府完全可以采取正当行为封杀此技术。

对于没有取得《技术出口许可意向书》的限制出口技术项目，任何单位和个人都不得对外进行实质性谈判，不得做出有关技术出口的具有法律效力的承诺。因此，参与此项业务的买卖双方、律师和金融机构应当密切关注《目录》调整对此项业务是否可以出售所带来的影响，以避免将来可能出现的严重法律风险。

近年来，美国为何要以国家力量大动干戈地去对付多家中国科技企业？

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