“浙江人口第三大市”宁波：预计今年出生人口数同比明显下降

近日，宁波市卫健委发布了2020年人口出生预报。作为浙江省内人口第三大市，宁波预计今年出生人口数同比明显下降、出生人口二孩率持续下行。

8月26日，宁波市卫健委官网发布《宁波市2020年人口出生预报》（简称《预报》）称，“根据2020年上半年户籍出生人口监测情况，市卫生健康委发布2020年户籍人口出生预报。”

《预报》显示，2020年上半年，宁波全市户籍人口共出生17945人（含补报768人），同比减少4275人，同比下降19.24 %。从各区县（市）的人口出生数量看，慈溪、鄞州、宁海、余姚等区县（市）的出生数居全市前四位，分别为2942人、2619人、2281人和2198人。

根据半年生孕合计数占全年出生数比例，《预报》预测2020年宁波全市出生人数将在3.6万人左右，较去年下降幅度较大。

截至2019年底，宁波全市拥有户籍人口608.5万人。根据宁波市政府官方数据，2019年宁波全市出生49464人，人口出生率为8.17‰，自然增长率为2.14‰，连续22年低于5‰。

对比来看，宁波预测2020年人口出生人数较2019年下降约1.3万人左右。

而关于二孩出生率，《预报》称，宁波市上半年出生人口一孩率为58.93%，同比上升2.11个百分点；二孩率为38.99%，同比下降2.50个百分点；多孩率为2.08%，同比上升0.40个百分点。

《预报》同时指出，虽然宁波市二孩率较2014年、2015年单独两孩生育政策实施时期的25.53%和31.60%有显著提升，但自2017年二孩率达到44.43%的峰值后，即进入持续下行通道（2018年二孩率为44.19%，2019年为40.28%，2020年预计为38%左右）。

对此，为加强全面两孩政策配套，提升育龄群众的生育意愿，宁波市将按照《宁波市人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（甬政办发〔2020〕42号）要求，加快推进婴幼儿照护服务工作。积极实施普惠托育服务专项行动，支持社会力量发展普惠性托育服务。坚持“政府引导、家庭为主、多方参与、管理规范”的基本原则，加大婴幼儿照护服务供给，逐步满足群众对托育服务的需求。

《预报》称，同时，宁波市卫健委将积极推进家庭养育健康指导项目，并继续牵头推进公共场所母婴设施建设，提升群众的获得感和满意度。

今年8月17日起，宁波市正式施行《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，明确提出了“到2020年末，全市建设功能健全、设施完善、承担一定指导功能的示范性婴幼儿照护服务机构10家，婴幼儿照护服务机构和托位明显增加，婴幼儿健康管理率达90%以上，婴幼儿家长科学育儿知识普及率达80%以上”等要求。

据浙江省统计局发布的《2019年浙江统计年鉴》显示，杭州、温州、宁波分别以1036万人、930万人、854.2万人位列省内常住人口数的前三位。