“四史”关键词｜西藏和平解放究竟是怎么实现的？

【编者按】

习近平总书记指出，历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史这“四史”，是党员干部的一门必修课。继2019年全国两会期间首度开设“政治关键词”专栏、新中国成立70周年到来之际二度推出“政治关键词”专栏后，澎湃新闻继续与上海市社会科学界联合会、上海市政治学会联合开启“四史”关键词。

今天刊发“四史”关键词第41篇，关键词是西藏和平解放。

1949年10月1日新中国成立，在此之后不到4个月的时间内，喜马拉雅山另一侧又诞生了一个世界人口大国——印度。1950年1月26日，印度宣布成立共和国，同时加入英联邦。刚刚从英国统治下获得独立的印度，似乎并不愿意在其旁边崛起一个统一的中国，因此想方设法支持西藏独立。因此说，和平解放西藏，一定程度上就是处理中印关系问题。当前中印关系存在的问题，也与西藏和平解放有着密切的历史关系。

新中国成立前后，“西藏独立”倾向明显。在外国势力挑唆下，藏传佛教两大活佛达赖喇嘛和班禅额尔德尼已失和二十多年。达赖因年少尚未亲政，以摄政达扎·阿旺松饶为首的西藏上层少数分裂分子，企图趁国民党政权覆亡之际将西藏从中国分裂出去。他们在1949年7月8日制造了“驱汉事件”，并公开打出“西藏独立”的旗号。

9月2日，新华社发表社论严正指出：西藏是中国的领土，绝不容许任何外国侵略，绝不容许任何外国分割。留居青海的十世班禅额尔德尼·确吉坚通过观察发现，中国共产党和解放军执行了很好的民族和宗教政策。于是，在中华人民共和国成立当天，他致电毛泽东主席、朱德总司令，表示拥护中央人民政府，希望早日解放西藏。

可是，以达扎为首的西藏地方政府上层分裂分子却策划派遣四个“使团”去英、美、印度、尼泊尔，为“西藏独立”寻求援助。1950年1月，中华人民共和国中央人民政府严厉指责这种分裂祖国的行为，同时外交部表态：西藏地方当局派出外交“使团”是非法的，“任何接待这种非法‘使团’的国家，将被认为对于中华人民共和国怀抱敌意”。迫于舆论压力，英、美、尼泊尔均表示不接纳西藏“使团”，而印度接待了秘密前往新德里的西藏“使团”。

1950年1月初，为了防止“夜长梦多”，粉碎外国势力制造“西藏独立”的阴谋，中共中央做出进军西藏的决策：由西南局和西南军区担负进军和经营西藏的主要任务，西北局和西北军区予以支援和配合。

1950年5月17日，中央向西南局和西北局发出指示，明确了和平解放西藏的方针：“这里基本的问题，是西藏方面必须驱逐英美帝国主义势力，协助人民解放军进入西藏。我们方面，则可承认西藏的政治制度、宗教制度，连同达赖的地位在内，以及现有的武装力量，风俗习惯，概不变更，并一律加以保护”。5月29日，西南局第一书记邓小平起草了和西藏地方政府谈判的十项条件，获得中央批准。于是，中央一方面命令解放军积极做好进藏准备，另一方面多次催促西藏地方政府派代表团到北京谈判，早日订立和平解放西藏的协议。

昌都战役和朝鲜战场胜利震慑了“藏独”势力

1950年6月25日，朝鲜半岛战争爆发。26日，美国空军和海军侵入半岛，支援韩国军队作战；27日，美国海军第七舰队侵入台湾海峡。此时，西藏代表团已启程经印度准备前往北京，1950年7月，由于国际形势骤变，西藏代表团在印度停止不前；西藏地方当局在入藏要道昌都增派藏军，企图以武力阻止解放军进藏。8月，印度驻华大使提出中国中央政府派人到印度商谈西藏问题，中国政府当即表示：不能在中国之外的任何地方谈西藏问题。

1950年10月6日，为了打击西藏上层分裂势力，震慑外国干涉，中央军委部署进藏部队发起昌都战役。解放军进藏部队分南北两路，一路从正面直击昌都，另一路从侧翼切断藏军西撤南逃退路。在解放军强大攻势下，西藏地方政府噶伦、昌都总管阿沛·阿旺晋美毅然命令所部向解放军投诚。昌都解放打开了解放军进藏的大门。

从1950年10月至1951年6月，朝鲜战场上的中国人民志愿军与朝鲜人民军密切配合，连续进行五次大战役，五战连捷，共歼敌23万，将以美国为首的16国“联合国军”从鸭绿江边打回“三八线”，迫使他们回到谈判桌前来解决朝鲜问题。

昌都和朝鲜战场的胜利清扫了两个障碍：第一，打击了西藏上层分裂势力。1950年11月17日藏历新年，十四世达赖喇嘛丹增嘉措提前亲政，主张分裂的摄政达扎·阿旺松饶失势。第二，震慑了印度策动“西藏独立”的企图。印度政府不再劝阻西藏代表团赴北京谈判；印度政府也不再坚持在西藏驻军，以保护其邮政和电报设施。

西藏和平解放捍卫了国家主权完整

经中央人民政府再三敦促和西藏爱国力量的推动，1951年西藏地方政府终于派出以阿沛·阿旺晋美为全权首席代表的代表团赴北京进行和平谈判。同时，十世班禅也受邀携代表团到达北京。1951年4月29日至5月23日，中央政府和西藏地方政府经谈判签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》。该协议签订后，各进藏部队在1951年八九月份进驻西藏，西藏得以和平解放。

西藏和平解放，粉碎了外国势力及西藏少数分裂分子“西藏独立”的妄想，结束了西藏长期以来有边无防的历史，捍卫了国家的主权和领土完整，为逐步废除农奴制奠定了基础。

西藏和平解放，也暴露了中印之间的矛盾：第一，印度企图继承英国殖民主义遗产，把“麦克马洪线”强加给中国。印度在中国抗美援朝期间侵占了“麦克马洪线”以南的中国领土，并试图把边界向北推进。第二，印度一直没有放弃策动“西藏独立”的企图。西藏和平解放后，印度分裂中国的企图有所收敛，中印友好关系在1955年万隆会议前后达到顶峰。然而，一旦有机会印度就重回分裂中国的老路——1959年西藏农奴主叛乱遭到失败，以十四世达赖为首的叛乱分子逃往印度，印度以国家元首规格接待达赖，印度成为“藏独”分子的据点。直到今天，这两个矛盾仍困扰着中印两个大国之间的关系。

(作者系中共上海市委党校副教授）