沪首提“教养医结合”育儿指导模式，婴幼儿家庭可享五项服务

9月16日，上海市政府新闻办举行新闻发布会，上海市副市长陈群介绍了《上海市托育服务三年行动计划（2020-2022年）》主要内容，市教委主任王平、市财政局副局长金为民、市卫生健康委二级巡视员张梅兴出席发布会，共同回答记者提问。

《上海市托育服务三年行动计划（2020-2022年）》首次提出了“教养医结合”的育儿指导模式，为全市婴幼儿家庭提供全方位、公益性的专业服务。

上海市教委主任王平透露，“教养医结合”专业化服务模式对于3岁以下婴幼儿的家庭来说可以享受到五大专业服务。

一是完善的《上海市母子健康手册》。这本手册将对常住人口婴幼儿家庭发放全覆盖，育龄妇女从怀孕初始，便能通过手册获得科学孕育指导；

二是家门口的科学育儿指导服务。每个街镇将会配备1个家庭科学育儿指导站，立足社区，面向家庭，试点教养医结合指导服务。婴幼儿家长可以就近获得促进婴幼儿科学养育的知识；

三是精准推送的线上科学育儿资源。通过下载上海市公益科学育儿指导APP“育之有道”等应用，全市所有有需要的适龄婴幼儿家庭可接受到精准推送的免费线上科学育儿资源；

四是线下科学育儿指导公益活动。“育儿加油站”“亲子嘉年华”等活动的内容将不断丰富，为本市有需要的适龄婴幼儿家庭提供面对面的涵盖教育、妇幼保健、心理健康等多个领域的科学育儿指导。婴幼儿家庭可通过“育之有道”APP、各区早教中心、科学育儿指导站获取相关信息并报名参与；

五是试用科学育儿资源包。家长在市、区早教指导中心和儿童早期发展基地可以申领试用科学育儿资源包，并获得教养医结合上门指导、社区服务中心和儿童接种场所现场指导、科学育儿线下活动等多种方式的科学育儿指导。

王平表示，希望家长在以上公益服务中各取所需、积极参与，成为会照料、会抚爱、会陪玩、会倾听、会沟通、会放手、会等待的“7会”家长，能够育儿有道、育孙有道，让带娃这件事变得更加轻松、有爱、科学，和您的孩子共同享受人生最开端的1000天。

政府在公共财政方面将怎样引导和鼓励社会各方参与托育服务体系建设？

市财政局副局长金为民介绍， 3岁以下幼儿的托育服务牵动着千家万户。2019年以来，上海研究出台了一系列引导和扶持政策，支持社会各方开展托育服务。新的三年《行动计划》印发后，上海各级财政将进一步落实好相关财税支持政策，支持托育服务体系建设。

一是支持普惠性托育点的建设。市级财政对每年纳入市政府实事项目的普惠性托育点，通过专项转移支付给予经费支持（主要用于购买玩教具和设施设备等），帮助普惠性托育点顺利开办招生。

二是支持幼儿园开设托班。对开设托班的公办园所，由所在区给予相应的经费支持，对开设普惠性托班的民办幼儿园实施综合奖补，进一步有效扩大托幼一体的托育服务资源。

三是落实托育机构配套扶持政策。托育服务从业人员参加保育员、育婴员等项目培训并鉴定合格的，可按照紧缺培训补贴项目规定标准，给予培训费补贴。对符合条件的托育机构，予以享受相关的税收优惠政策。

四是保障科学育儿指导和托育服务管理经费。市区两级财政将继续加大投入，建设线上线下相结合的科学育儿指导资源，确保为有需要的家庭提供公益免费的科学育儿指导服务。