中央编办主任周祖翼：鼓励向基层一线下沉编制资源

9月16日出版的第18期《求是》杂志发表了中央组织部副部长，中央机构编制委员会办公室主任周祖翼题为《深入学习贯彻新时代党的组织路线 扎实做好新时代机构编制工作》的文章。

文章称，习近平总书记强调，贯彻新时代党的组织路线，要抓好执政骨干队伍和人才队伍建设。干部是党最重要的执政资源，人才是支撑发展的第一资源和国际竞争的战略资源。机构编制是党的执政资源、政治资源，是党政群机关和事业单位干部配备的基本依据，是专业技术人才队伍建设的重要支撑。优化机构编制资源配置，要紧紧围绕高素质干部队伍建设这个关键，遵循干部和人才工作规律，坚持瘦身与健身相结合，开阔思路、创新方法，不断提升机构编制资源使用效益。

文章指出，加大编制统筹调配使用力度，保障干部队伍建设和事业发展需要。长期以来，机构编制部门贯彻党中央重大决策部署精神，在落实区域发展战略、促进民族地区和边疆地区发展，维护国家长治久安和社会稳定，服务国家总体外交战略等方面，对机构设置、编制配备做出统筹安排，为相关领域干部队伍建设提供了有力保障。要继续把服务党和国家事业发展需要、保障高素质干部队伍建设，作为机构编制资源配置的着力点，持续在党的十九大部署的“统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制”上下功夫、解难题。

文章指出，当前，党中央积极推动干部跨地区、行业、领域交流，选派干部到基层挂职任职，鼓励和引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动，统筹干部和人才队伍建设。与之相适应，机构编制工作要积极探索统筹使用各类编制资源的有效途径，破除编制“一核定终身”、分配之后地区部门所有的观念，打破编制使用壁垒，推动跨部门、跨地区、跨层级调配使用，鼓励向基层一线下沉编制资源。