上海城市运行“一网统管”深入推进，人工智能技术将深度融合

“电梯困人的解救时间由原来的15分钟缩短到了11分钟，未来和物业打通以后，我们希望能做到10分钟以内。”9月25日，上海市住建委网格化升级工作专班负责人王明强在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者采访时以此展示，上海“一网统管”城市运行管理系统正在给城市的运行管理带来变化。

近年来，按照上海市委、市政府决策部署，上海市住建委在升级改造城市网格化管理信息系统的基础上，加快推进城市综合管理信息系统建设。作为城市运行“一网统管”的重要平台，上海市城市综合管理信息系统尚在持续完善建设中，场景应用与人工智能技术如何深度融合将是下一步方向。

9月25日当天，上海城市综合管理信息系统开发者大会（人工智能专场）在上海举行，城市综合管理信息系统的相关建设、开发单位以及商汤、云从、旷视、依图、大华、海康威视、新联伟讯等近30家在人工智能、视频结构化等领域拥有丰富经验的头部企业代表，以及移动、电信、联通三大运营商共同出席大会。会议旨在让更多科技企业加入城市综合管理信息系统的建设中，共同构建系统应用和开发的生态体系。

上海市住建委网格化升级工作专班负责人王明强。

王明强在大会现场介绍了城市运行“一网统管”的现状，围绕“高效处置一件事”， 上海“一网统管”实现“多格合一”，纳入了综治、市场监管、110非警情等业务，并逐步接入12345热线处置、社区云等内容，推动形成“1+3+N”网格化系统。

王明强提到，按照“应用为要、管用为王”的理念，系统开发的深基坑安全管理、玻璃幕墙安全监管、违法建筑治理、群租综合治理、架空线入地监管、电梯安全监管、历史建筑保护等应用场景已投入实战运行。

同时，依托平台落实发现、立案、派遣、处理、核查、结案的闭环管理，推动跨部门、跨层级、跨区域问题的协同解决。以玻璃幕墙安全监管场景为例，通过楼龄、幕墙结构、维保记录等多维度风险因子形成算法模型，分析玻璃幕墙后台数据，推送疑似隐患，洞察风险，预警预判，落实整改。此外，在今年战“疫”期间，响应基层需求，开发“疫情防控”专页，自动处理多渠道数据，提高工作效率的同时，也减少了基层负担。

就前述提到的电梯困人解救具体案例，王明强对澎湃新闻记者进一步解释，“现在我们所有的电梯和市场监管局、每部电梯维保单位专业的维修工关联，后台一旦监测到困人情况，会把数据推给维保队员，维保队员看到这个数据后就要8分钟出现在现场，如果15分钟维保队员不出现的话数据就要推给维保公司，如果半个小时内维保公司也不到场的话，就会作为事故进行处罚。”

王明强表示，后续还会将物业纳入系统，“在维保队员不到，或者出现一些简单的问题、物业公司具备简单的解救知识的时候，他也可以去救，这就增加一层响应机制。”此外，王明强认为，物业的纳入会对全市电梯的维保起到监督作用，物业公司可通过系统直接对“不维保”现象进行报警，以此大幅降低电梯事故。

“这个平台是监管部门每天上班要看的，部门管理的数据正常不正常一目了然，亮红灯就是有事故，亮黄灯是有问题。”王明强指着上海市城市网格化管理综合指挥中心的大幅屏幕表示。

电梯安全监管只是众多应用场景之一。据介绍，城市综合管理信息系统覆盖市域面积6300多平方公里、网格3018个，管理城市部、事件13大类144小类，集成了1500多万个城市部件、2.68万公里地下管线、1.4万个住宅小区、1.3万栋玻璃幕墙、3600多处历史保护建筑、4023个建筑工地等数据。

上海数据交易中心资深数据挖掘工程师刘腾飞博士。

近年来，上海市住建委加快推进城市综合管理信息系统建设，充分发挥网格化管理的体制、机制优势，依托市、区、街镇三级网格化管理体系，构建“三级平台、五级应用”系统架构，筑牢“一网统管”底座。通过城市信息模型（CIM）平台，运用智能化技术，将地理信息和城市地图相整合，汇聚实时的全量信息，努力打造数字孪生城市。

会上，上海数据交易中心详细介绍了此次开发者大会开放合作场景的业务需求和合作模式，开发者企业代表上海联通及商汤科技分别介绍了场景建设案例，分享人工智能技术在上海城市运行“一网统管”建设中的创新应用。