哈密市市场监督管理局： 推进“放管服”改革 激发市场活力

建设质量强国 决胜全面小康

哈密市市场监督管理局立足监管职能，深入推进“放管服”改革，加速释放市场主体活力。

充分发挥市场监管部门深化商事制度专项工作组牵头作用，成立工作专班，通过联席会议、挂图作战、建立台账等措施，指导督促全市12个部门合力推进商事制度改革各项举措落地见效，打通服务企业堵点、难点问题，提升市域营商环境竞争力。全面推进全程电子化登记，大力推广“政银合作”，实现企业开办“全天候”服务、“不见面”办照。全面推开“证照分离”改革，解决“准入不准营”问题。推行容缺受理、简易注销改革，着力将企业开办时间压缩至4个工作日内。截至目前，全市新登记市场主体5392户，网办率83%。通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、减少审批环节等4种方式推进改革，在全疆率先实施低风险食品告知承诺审批，工作日由10个压缩至1个，进一步营造宽松快捷的市场开办环境。着力围绕市场主体融资难、融资贵等问题，加大股权出质、动产抵押、知识产权质押融资融资推广力度，创新融资项目。截至目前，全市股权出质登记8688万元，动产抵押14.89亿元。开展用水、用电、用气等涉企收费领域价格监督检查，整治涉企乱收费行为，使各项收费减免政策红利惠及广大市场主体。

规范事中事后监管，把市场主体保起来。实施分类分级监管，持续规范和优化“双随机、一公开”监管，对高风险产品、行业和企业，加大监管力度，增加监管频次；对低风险产品、行业和企业，适当减少监管频次。截至目前，开展双随机抽查32批次，抽取市场主体490户，户数同比减少66%。组织全市22家成员单位召开“双打”会议，对虚假宣传、价格欺诈、侵权假冒等问题狠劲“打”；对限制企业公平竞争存量政策措施严肃“查”，不断增强各类市场主体投资兴业的信心。截至目前，查处各类侵权假冒案件91件，罚没26.72万元。坚持包容审慎监管，综合应用说服教育、行政约谈、行政告诫等方式，落实包容审慎监管措施。先后组织召开房地产行业行政约谈指导会、汽车行业行政约谈会等，激励市场主体主动纠错改正。截至目前，下发责令整改通知书137份，下达书面警告46份，向有关部门报备审查涉民营企业案件16件，为全市278户企业、109户专业合作社完成信用修复工作。

在全市建立6个消费者投诉快速通道，及时调处各类消费纠纷。开展放心消费创建活动，扩大线下实体店购物无理由退货覆盖面，推动消费环境持续改善。截至目前，为消费者挽回经济损失194.9万元。重点强化米面油肉蛋奶等民生商品价格监管，严厉打击哄抬价格、串通涨价、哄抬虚构原价、误导性价格标示不履行价格承诺等违法行为。开展食品生产“透明车间”信息化建设试点，持续推进“放心肉菜示范超市”创建工作，推动实施“明厨亮灶+互联网”，建立网络餐饮服务食品安全双向推送机制，网络订餐平台“食安封签”实现全覆盖。针对节日期间消费特点，以月饼、米面粮油、肉制品、水产品、乳制品等为重点品种，以旅游景区、城乡结合部、农村地区为重点区域，加大食品生产、流通、餐饮等各环节检查力度，全力保障群众就餐安全。扎实做好冷链食品、进口水果采购、运输、储存、销售等全流程监管，严格落实冷链食品批批检、次次检、车车检要求。

扎实开展安全生产专项整治“三年行动计划”，开展电梯、娱乐设施等特种设备隐患排查整治。深入开展全市“质量月”活动，扎实开展“绿色产品认证与标识”“有机产品”宣传周活动，组织质量协会专家进园区服务企业活动，组织开展在线培训，积极推进质量提升、标准引领、质量强市等工作。深入推进“标准化+”行动，精准对接乡村振兴，积极组织申报羊、驴、骆驼等地域特色养殖17项相关标准，10项病虫害防控技术标准，以实实在在的行动服务哈密高质量发展。

（通讯员 胡新平）

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来源：哈密日报

原标题：《哈密市市场监督管理局： 推进“放管服”改革 激发市场活力》

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