浦东与深圳联动创新研讨会｜赵启正：浦东开发开放的软成果

10月16日下午，澎湃新闻与复旦大学中国经济研究中心联合主办的“再学习 再改革 再开放——浦东与深圳联动创新研讨会”在上海举办。

2020年，是个特别的年份。今年，浦东开发开放30周年，深圳特区成立40周年。研讨会以“再学习 再改革 再开放”为主题，演讲嘉宾分享了沪深两市发展经验。

本次活动邀请的嘉宾有：国务院新闻办原主任、浦东新区管委会首任主任赵启正，北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫，深圳市原副市长、哈工大（深圳）发展规划委员会主席唐杰，北京大学汇丰商学院院长、北京大学原副校长海闻，复旦大学经济学院院长张军。

国务院新闻办原主任、浦东新区管委会首任主任赵启正。 澎湃新闻记者 孙湛 图

赵启正在主题演讲《浦东开发的思想历程及其软成果》中表示，深圳一马当先，在改革开放的进程中杀出了一条血路。正是深圳的成功，让中央下决心开发开放浦东。

赵启正列举了浦东开发开放三十周年取得了巨大成果。今年发布的第28期全球金融中心指数排名显示，上海位于纽约、伦敦之后，排名第三。赵启正表示，这是浦东开发的“硬成果”。赵启正在演讲中提到，正确认识浦东开发开放的成果，不仅要看GDP、房屋面积、照片等数据、形态展示的“硬成果”，更要重视思想深处的“软成果”，即在先行先试的过程中面对困难的思路、方法、体验。

在演讲中，赵启正列举了浦东开发开放的五个“软成果”。

浦东开发第一条“软成果”，就是坚信中国特色社会主义道路，有知难克艰的决胜信心。赵启正表示，浦东是在国际舆论的逆风中前进的。1990年4月，中央宣布浦东开发时，西方舆论一致认为，浦东开发是政治口号，不是实际行动。面临严峻的国际形势，浦东顶住压力，以“行动”获得世界认可。

浦东开发第二个“软成果”，是在地球仪旁思考。赵启正表示，当年我们提出了“亚太经济走廊”的概念，我们不能只吃黄浦江的鱼，还要吃太平洋的鱼。

浦东开发第三个“软成果”，是法规和规划先行，严格按规划使用土地。1987年，上海率先发布了《中国土地使用权有偿转让办法》，1988年，全国人大通过法律修正宪法，补充了土地使用权可以依照法律规定转让的条项。怎么转让土地？价格如何定？这对浦东开发非常关键，浦东为此做了很多探索。

浦东开发第四个“软成果”，是党的建设。一流党建带动一流开发，廉政才能确保提供好的投资环境，才能给企业增加信心。

浦东开发第五个“软成果”，是精兵简政。赵启正表示，这也是最难坚持的成果。过去，一个办公室可以有多个功能，当然也有困难。现在浦东人不少，但最难做的是精兵简政。怎么做？要先简政，后精兵。浦东开发为什么这么快？既要大胆，又要谨慎，少请示、多承担。这些都是今后浦东发展要继续坚持的“软成果”。

赵启正最后强调，今年是浦东改革开放30周年，推动浦东高水平、再改革、再开放，要支持浦东在改革系统集成、协同高效、高水平制度型开放、增强配置全球资源能力、提升城市现代化治理等方面继续先行先试。