西城这个街道曾是居民“投诉大户”，它是如何摘帽的？

沿着莲花河西岸每走一两百米

就有一座四方的水泥墩儿

这些水泥墩上曾架着荒废了20年的高压线塔

更承载着老百姓不计其数的投诉

荒废20年了，为什么还不拆？

会不会有辐射？

就像蜘蛛网一样影响着滨河景观！

……

让居民投诉忧心的高压线塔

去年5月

12345热线912件投诉和40.14%的解决率

让广外街道被列为“治理类街乡镇”

接受市级督导

而今

广外街道投诉量锐减

解决率每月都在90%以上

成为首批“摘帽”的街乡镇

从督导“典型”到首批“摘帽”

这背后有哪些原因和经验

今天咱们一块儿去广外街道瞧瞧

问题直通市委市政府

“我也想拆啊！”因为莲花河西岸的13座废弃高压线塔，广外街道的投诉量持续增加，但主管该领域的广外街道办副主任姚永辉有苦难言。他曾多次去找电力部门沟通拆除，除了一大堆专业术语让他挠头外，还有上亿元的拆除成本。

莲花河西岸的高压线塔

摆在街道前面的困难是显而易见的。要拆电塔，除了要跟权属企业谈判，还涉及78处地下管线，得一一协调。要拆塔，先封路，但封路得找交管部门；塔线下就是地铁工地，要找建设部门协调停工；拆除占用公交场站，得给公交车找临时停车点；有一座塔还在隔壁丰台区，需要跨区沟通……一个街道想拆除废塔，谈何容易？

莲花河畔荒废电塔终于开启拆除模式

2019年5月开始，全市依据市民投诉情况将333个街乡镇划分成先进类、进步类、整改类和治理类四类，其中“治理类街乡镇”接受市级督导，由设在市发改委的市疏整促专项办具体负责，为疑难杂症的根治找到切入点。

一年多来，每个月市委主要领导都要听取专门汇报，为治理类街乡镇把脉，亲自过问每个街乡镇的整治提升工作。高位推动之下，市、区、街、社区（村）的四级督导体系日趋完善，各方向前一步、协同治理蔚然成风。

去年12月23日，位于荣丰社区和蝶翠社区之间的高压电线塔拆除

莲花河畔荒废电塔终于开启拆除模式。“多年未解的老大难都有相似的一面，就是横跨多个部门和企业，基层缺的就是协同，那我们就来协同。”市疏整促专项办相关负责人说，市区发改、城管作为主责单位，完成十几个部门的协商。从最初协商到制定方案，再到完成拆除，过去20年都拆不动的电塔只花了半年就拆除了。

拆塔后，居民尽享清澈蓝天

街道干部上门问需求

老百姓诉求多，问题与治理方案直通市委市政府，让街道倍感压力山大的同时，也更加主动作为。“到群众中间去”，成为更多街乡镇干部的日常。

“小区没地方停车”；

“楼下快成垃圾场了，没人管”；

“我今年都82岁了，每天还得爬5楼，真受不了”；

……

去年，姚永辉到所管辖的片区挨家挨户走了一遍，老百姓“毫不留情”的埋怨写满了笔记本。

广外街道停车治理

真心话反映着广外的短板。广外街道有100多个居住小区，老旧小区超过四成，历史遗留问题多、基础设施薄弱、停车位严重不足、物业管理缺失。这些问题从过去一年多的12345热线数据中得到印证：物业管理、小区配套等和老旧小区相关的问题占到了前两位。

老楼加装了电梯

很快，居民从各个渠道反映上来的诉求有了回应。“我们这小区一直没人管，天上是乱七八糟的飞线，地上是杂乱无序的地锁，最要命的就是没电梯，上楼得歇好几次。”今年82岁的李国梁已经在红莲南里住了35年。去年，小区内两栋老楼成功加装电梯，同时建起了绿化公园，停车也有人管了。

小区绿地连成了一道绿色的风景线

“以前是从上往下推，现在我们是自下而上，先收集老百姓的诉求，然后逐一解决。”姚永辉说，这倒逼着街道快速转变工作思路和方法，从“头痛医头，脚痛医脚”的思维中跳出来，变被动办理为主动出击。

老旧小区综合改造后更加宜居

一年间，广外街道27个老旧小区完成了综合改造，老楼加装电梯27部，拆除违法建设面积18021.12平方米，新增绿化面积7722平方米，新增停车位2200个。

一件事带动一类问题解决

数据显示，广外街道诉求解决率已经从2019年5月的40.14%上升到2020年5月的94.74%，诉求满意率从61.54%上升到92.11%，进入2020年以后，满意率、解决率均长期稳定在90%以上。

广外“融乐园”口袋公园开放

这背后，是打通了市、区、街、社区（村）四级联动协调调度机制，街道“吹哨”，55个项目由市、区两级部门牵头“认领”，推动问题的解决。

广外马连道东三号路（红莲路）拓宽通车

不仅如此，老旧小区自治经验还在其他小区“复制”，红居南街社区“友邻家”议事厅、红居街社区“五方议事”分层协商等多个居民自治品牌逐渐走向成熟；街道还探索党建引领物业服务，打造了“政府托底居民自治型”老旧小区治理模式。

老旧小区焕然一新

更多的资源向治理类街乡镇倾斜，不只为了解决一个问题，而是希望一个问题带动一类问题的解决，让良策在更广范围内落地。市疏整促专项办率先梳理出施工扰民、交通噪音扰民等4个市民诉求集中的难点问题，探究背后深层原因，从制度上想办法、找答案，定下具体工作方案。

广外街区整理互动体验中心开放

目前，治理类街乡镇督导工作已过一年，通过开展第三方评估，广外街道已符合“降量、提率、脱低”的条件，退出治理类街乡镇。

文字：北京日报客户端

图片：资料图片

西城区融媒体中心

欢迎广大市民提供新闻线索：

热线电话：66237796（工作日9：30—17：30）

邮箱：xcxmtk@163.com

欢迎关注、转发、评论、分享你喜欢的文章！如在公众号或网络转载请注明来源：

北京西城（ID：bjxchnews）

对于侵权行为，将追究法律责任。

喜欢此内容的人还喜欢

原标题：《西城这个街道曾是居民“投诉大户”，它是如何摘帽的？》

阅读原文