上合峰会将举行，中俄专家热议“一带一路”对接欧亚经济联盟

11月10日，上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议即将举行。

外交部副部长乐玉成5日在介绍会议有关情况时表示，会议期间，各方将主要围绕新冠疫情形势下进一步加强上合组织合作的优先任务以及重大国际和地区问题交换意见。同时他也强调深入开展共建“一带一路”同各国发展战略和地区合作倡议的对接合作。

在疫情冲击和影响现有国际局势的背景下，区域国家如何共同应对挑战并开展合作与对接更加引发各方关注。11月3日，中信改革发展研究基金会与俄罗斯瓦尔代国际辩论俱乐联合举办“新欧亚多边主义：中国和俄罗斯的回应”国际视频研讨会，与会中俄专家就相关问题展开深入探讨。

中信改革发展研究基金会理事长、中俄战略协作中心主任孔丹在发言时表示，欧亚地区可以成为中俄构筑世界新秩序的先行区和样板区。“一带一路”与欧亚经济联盟对接合作成为中俄在欧亚地区深化战略协作的重要机制。由于中俄战略协作具有反霸权性质，欧亚地区多边合作具有非霸权主义的全新形态，将造就以共商共建共享为原则的新多边合作模式和区域共治模式。

此前，中俄两国外长在今年九月举行的上合组织外长会期间发布联合声明时就曾提到，中俄将继续推进“一带一路”建设和欧亚经济联盟对接，促进欧亚大陆区域互联互通和经济发展。双方重申致力于推进“一带一路”倡议和“大欧亚伙伴关系”并行不悖、协调发展。

中国驻俄罗斯大使馆原国防武官、少将王海运在与会时表示，新欧亚多边主义同“一带一路”和“大欧亚伙伴关系”理念广泛相同，并且都以欧亚地区作为重点地区，因此完全可以以两大倡议作为理念基础，融合发展，共同推动上合组织、欧亚经济联盟、金砖机制乃至东盟和欧盟深化各领域合作。王海运建议到，要推动新欧亚多边主义落到实处，必须有一个坚持新型安全观、新型发展观、新型文明观的地区合作组织作为基础性平台，而中国和俄罗斯共同打造的上海合作组织，有条件成为这种基础性平台。

俄方与会代表、俄罗斯欧亚经济委员会宏观经济政策司经济战略与政策处处长安德烈•潘杰列耶夫介绍了俄罗斯正在推动的“大欧亚伙伴关系”设想，就是要加快欧亚地区的社会经济发展，通过各种措施，包括逐渐地放开贸易，建设基础设施以及建立其他合作形式，拉近各方的监管平台等。而“大欧亚伙伴关系”打造的经济基础可以为之后“一带一路”与欧亚经济联盟的对接提供支撑。

在谈到“一带一路”与欧亚经济联盟的对接问题时，俄罗斯国立圣彼得堡大学国际关系北美研究室教授扬娜•列克秀金娜表示，两者间有很强的互补性，中俄所探讨的对接有两个方向，一是政治对接，二是经济对接。而在经济方面欧亚经济联盟是名副其实的区域经济一体化项目，要建立资本、商品服务的自由流动以及劳务的自由流动。而“一带一路”则是全新的概念，不单纯是经济一体化，所以中俄需要深入探讨经济对接的目标以及形式。

一直以来，中俄两国都共同面临着单边主义、霸凌主义的挑战，面临来自美国的针对性打压。在11月3日探讨中，美国因素也被中俄专家多次提及。此前，俄罗斯外长拉夫罗夫9月11日会见国务委员兼外交部长王毅时就曾强调，当前美国采取破坏性行动，在亚太地区推行充满冷战思维的“印太战略”，在地区国家间挑拨离间，造成分裂甚至对抗。俄方愿同中方深化战略协作，重视东盟在地区合作的中心地位，共同维护地区和平稳定的大局。

原广州军区副参谋长、中国人民解放军驻港部队副司令员王郡里少将表示，尽管美国的印太战略的指向和边界还在定位中，但它的侵犯性已经非常地明显。提倡新欧亚多边主义应当放在美国推进印太战略这个大背景下去做判断和应对，只有中俄合作，创造性地发挥现有的合作机制作用，争取亚太、欧洲以至世界多数国家的理解和支持，才能够抵消和平衡美国印太战略的冒险性、扭曲性，制止冲突，维护和平稳定的局面。