大武口区人民法院：创建塞上枫桥人民法庭

一、法庭总体概况

大武口区人民法院内设三个派出法庭，隆湖法庭、石炭井法庭、白芨沟法庭。石炭井法庭，白芨沟法庭因矿区搬迁，现在实际在院内办公。发挥派出法庭职能的仅隆湖法庭。

2005年5月,隆湖法庭的人、财、物正式移交大武口区人民法院。隆湖法庭辖区覆盖整个星海镇,面积140平方公里,包括8个行政村、4个居委会、30个村民小组,常住人口6万人左右、流动人口约1万人左右。2007年大武口区人民法院修建现办公楼,建筑面积500平方米。2021年争取资金20余万元对法庭进行了改造，切实改变了办公环境，方便当事人诉讼。

隆湖法庭现有工作人员10人,员额法官3人,书记员3人,法警1人，其他辅助人员3人。其中党员6名（预备党员1名），入党积极分子1名。2021年6月，设立隆湖法庭党支部。

二、法庭近三年案件审理情况

收结案：2019年收566件，结564件，结案率97.92%；2020年收363件，结案371件（旧存12），结案率98.93%；2021年1-6月份收189件，结案164件，结案率85%。2021年上半年的调撤率达到了70%。与2019年同期相比，收案数下降了47%，调撤率同比上升了43%，审理天数2019年36.3天，2021年度为14.6天。综合各项数据，隆湖法庭2021年的常规审判业务质效持续向好，数据表现优于同期。（2020年数据受疫情影响，不具有对比性）

荣誉：2017年至2020年，隆湖法庭连续四年被大武口区人民法院评为先进集体，2018年被石嘴山市中级人民法院授予集体三等功一次。

三、法庭工作特色、亮点、创新工作

1. 设立审务工作站，司法资源下沉到窗口。

2021年开始，隆湖法庭积极贯彻落实自治区高院及区委关于乡村治理打造塞上枫桥的要求。隆湖法庭着手建立新的便民措施，在大武口区星海镇互联网+政务中心设立了便民服务窗口，在星海镇司法所设立审务工作站，审务工作站派驻法官，改变以往法官“坐堂”办案模式，让法官进村入户，零距离接触矛盾源头。针对矛盾争议小、案件事实争议不大的案件，在审务工作站指导人民调解员进行诉前调解，及时化解纠纷。既大大缓解了诉讼压力，又方便了人民群众。2. 拓宽矛盾纠纷解决途径，敞开便民司法的便捷通道。隆湖法庭继续坚持巡回审理模式。坚持让当事人少等一分钟，少跑一趟路，少花一分钱的宗旨理念。（1）在诉讼费缴纳方式上，开通二维码缴费以及刷卡缴费等方式，在缴费时间上，争取与开庭、调解、领取文书一天之内办结。（2）在送达方式上，考虑到个别交通不便，行动不便的当事人，采用上门送达，就地调解，范围普法的方式。（3）在调解方式上，针对不同年龄、文化水平群体，除通过传统的电话方式外，积极推进微信视频，移动微法院等线上调解模式。（4）在立案模式上，设立首问即办责任制，即对当事人提交的诉讼材料形式审核后，符合立案条件的，对于权利义务明确，争议不大的案子，由第一个接受材料立案工作人员当场予以办理，坚持当天立案能调就调，能执则执的原则。对于不便到庭的当事人，则指导其线上调解处理。突出法庭的灵活机制模式，做到“快、便、省”。（5）在开庭模式上，继续以巡回审理为基础，延伸诉讼服务，通过赡养、抚养纠纷、婚姻家庭纠纷、邻里纠纷及侵权纠纷等典型案件，就地以生动的案例弘扬尊老爱幼、远亲不如近邻等传统思想，把社会主义核心价值观融入到司法工作的具体案件中。

3. 创新普法宣传模式，由被动审案向主动宣传教育转变。

（1）加强“编外法官”队伍建设，形成调解合力。法庭所有干警和辖区村居无缝对接，建立并完善了8个行政村、4个社区诉源治理网格，创新和发展新时代“枫桥经验”，在村居设立法官便民工作室。聘请8名特邀人民调解员，加大对人民调解员的培训力度。2014年编辑了第一版《人民调解员技能读本》，自《中华人民共和国民法典》实行后，着手编辑第二版《人民调解员技能读本》，现已完成初稿。（2）2021年以来，开通《法官说法》栏目，与石嘴山市电视台联合录制微视频两集，就辖区的高价彩礼及电动车交通事故频发问题，专题自导自演了两集微视频，在石嘴山市电视台滚动播放，并制作了光盘向辖区所有村居两委免费发放。取得了良好的社会效果。4. 密切同检察院，辖区派出所，司法所，综治中心的沟通联系，联动普法，化解矛盾。（1）强化同检察院职能部门的联系沟通，在处理一些因证据不足或者经济条件受限的当事人的纠纷时，同检察院积极沟通，由检察机关引导当事人取证，固定证据。自2021年以来，由检察院支持起诉的案子有16件，调解结案10件，判决6件，自动履行5件。（2）对于经济条件差，书写阅读能力弱的当事人，协调司法所予以办理法律援助，截止7月份，已经办理20件援助案件。（3）加强与辖区派出所的联系，协助公安机关处理社会纠纷，截至目前，已成功化解了7起因借款纠纷、邻里纠纷、婚姻纠纷引发的治安事件，取得了良好的社会效果。隆湖法庭自2013年以来，不断加强法庭建设，完善基础设施以及法庭文化建设，强化人员管理。始终坚持司法为民、便民的宗旨理念，强化责任担当，不断开拓创新，近几年辖区案件质量不断提升，法律普及效果显著，人民群众的尊法、守法意识不断提高。为维护地方稳定，构建一方和谐社会输出了强大的司法力量。

大武口区法院（政治部)

撰写：李海容

原标题：《大武口区人民法院：创建塞上枫桥人民法庭》

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