黄细花代表：建议建立乡村振兴学院，培育乡村旅游人才队伍

增收致富、让外出务工人员回流。今年“两会”，全国人大代表、广东省旅游控股集团党委副书记、总经理黄细花带来建议：要充分发挥乡村旅游在乡村振兴中的作用，打造特色村庄，并充分利用互联网等方式拓宽市场，切实帮助农民致富。

黄细花在《关于充分发挥乡村旅游在乡村振兴作用的建议》中提到，发展乡村旅游有利于保护乡村生态环境，促进人与自然和谐共处。更重要的是有助于促进乡村群众就地勤劳致富，解决因外出打工而导致的留守儿童教育、留守夫妻交流、留守老人养老等深层次社会问题。

就目前整体的乡村旅游发展情况，黄细花认为有以下几点制约因素：一是执行过分严格的环保和土地政策，造成许多地区必要的旅游设施无法建设；二是大量山区发展文化旅游的企业在财税、金融等方面缺少政策支持；三是公共交通等基础设施依然是“短板”；四是产品形态陈旧，多数地区大都以观光旅游为主体，人均消费低，附加值不高；许多景区仅有门票收入，缺少二次消费，同质化的旅游产品也导致吸引力下降；五是文化挖掘不深，对乡村地区文化资源的利用简单、粗放，使文化旅游内容较单一，竞争力不强；六是人才短缺，乡村难以吸引高水平文化旅游人才。

针对以上制约因素，黄细花提出以下四点建议：

一、打造一批旅游特色村庄，开发与现代农业和新农村建设相结合的旅游产品，在文化旅游资源条件较好的地区启动乡村振兴文化和旅游试验区工作，以有效实现重点地区文化旅游发展财税、金融、土地等方面的政策优化。

二、提升乡村旅游公共服务基础设施。建议借鉴利用国债资金建设旅游基础设施等经验，加大对乡村振兴所在村旅游公路、停车场、旅游咨询中心、厕所等公共服务设施建设的支持力度，并对乡村旅游经营户实施改厨、改厕等改造。

三、建立乡村振兴学院，培育乡村旅游人才队伍。鼓励有条件的地区建立乡村振兴学院和文化旅游职业院校，加大各类乡村人才的培训力度，重点对村官和文化旅游致富带头人、文旅经营户、能工巧匠传承人等开展培训。未来还可以考虑在党政干部挂职之外，重点推动文化旅游企业干部到乡村振兴地挂职，进一步帮助对接市场资源。

四、充分利用互联网平台，策划公益活动支持乡村振兴。持续加强外部资源导入，特别是市场力量的引进。可以充分利用互联网平台，增加乡村旅游项目的曝光度，形成文化旅游和互联网的合力。