上海浦东中小幼学校将率先配备法律顾问处理意外伤害事件

2014新学年，浦东新区的教育和司法系统紧密合作，从10月8日起在全市率先全面推行学校法律顾问制度。 澎湃资料

        一旦校园内发生学生意外伤害事件，校方该做什么？权责将怎么认定？这一困扰中小幼学校的难题，将在上海浦东新区率先得到解决。

        澎湃新闻（www.thepaper.cn）从浦东新区教育局获悉，2014新学年，浦东新区的教育和司法系统紧密合作，在全市率先全面推行学校法律顾问制度，为新区所有公办中小学、幼儿园和中等职业学校“组团式”聘用法律顾问。

        遴选面试、敲定名单……随着23所律师事务所的选定，签约工作将从8日起至10月中旬陆续完成。到10月底，新区将在基础教育阶段600多所学校实现“学校法律顾问制度”全覆盖。

校园伤害事故缺法律咨询

        “浦东623所基础教育阶段学校，在读学生超过46万名。校园安全建设警钟长鸣，但学生在学校里的摔伤、碰擦等意外伤害事故还是难以避免。”浦东新区教育局相关负责人介绍，每每有校园伤害事故，家长时有不理智的闹访举动；而学校则因为缺乏具备法律专业知识的人才，对于应承担哪些法律责任、如何进行赔偿等问题感到无所适从。由于很多事故的协商和解决时间很长，期间牵涉了家校双方大量的时间和精力，校方和家长都“有苦难言”。

        “以往遇到类似事故，有的校长只能通过私人关系向朋友咨询，有的则只能向上级主管部门求助。”园西小学校长姚星钢有些无奈，为此，前几年该校开始利用家委会资源，聘请一名职业为律师的家长作为学校法律顾问。“这名法律顾问的孩子从我校毕业了，我们正在为寻找下一位‘法律顾问’发愁！”姚星钢说。

        既然校方和家长都有理性解决校园伤害案件的法律咨询需求，浦东新区教育局就此主动“牵手”新区司法局，经多方论证讨论，最终决定在新区基础教育阶段的公办学校试点建立“学校法律顾问制度”。

法律服务将平衡各方利益

        澎湃新闻获悉，浦东新区司法局从浦东的200多所律师事务所中筛选了“法律顾问”，有23家律所从“面试”中脱颖而出，竞聘上岗，进入签约名单，成为“学校法律顾问”。受惠的浦东公办学校，则按学籍、学区分组，平均每10所左右的学校对应一家律所“组团式”聘请法律顾问。

        “需要强调的是，这些法律顾问虽然受聘于学校，但他们维护的绝不仅仅是校方利益，而是校方、学生、家长以及教师的均衡利益。”浦东新区教育局相关负责人介绍，签约律所将充当起学校“法律智囊团”的角色，为学校提供各类法律服务，包括为学校的对外经济往来把关，帮助学校草拟、修改、审查合同、诉讼文书和其他相关法律事务的文书等。同时，还将为师生及家长提供相应的法律援助，如向管理层、教职工、学生和家长普及相关的法律知识，并提供事故处理等免费法律咨询等。

        浦东新区教育局表示，将建立淘汰机制，对入选律所半年进行一次综合考评，并邀请部分律所牵头起草诸如《教师、家长、学生手册》等校本化法律制度，通过建立“风险防控体系”，最大限度地保障学校、师生和家长的法律权益。

        此外，到2015年，浦东新区还将在全市率先建立“一校一章程”制度，将学校的责权利具体化、条文化、法律化。