上海浦东全国率先设立知识产权局，知识产权法院将在年内挂牌

        11月16日，集专利、商标、版权行政管理和综合执法职能于一身，全国首家单独设立的知识产权局在上海浦东正式成立，并将于2015年1月1日正式运行。澎湃新闻（www.thepaper.cn）获悉，这是上海市继工商、质监、食药监”三局合一”之后的又一次行政综合改革实践，也是浦东以综合配套改革试点为契机，贯彻落实国家和上海市知识产权战略纲要，加快转变政府职能、深化行政体制改革的先行先试举措，标志着浦东知识产权工作从此进入崭新的发展阶段。

        国家知识产权局副局长何志敏，上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明，市政府副市长赵雯，市政府副秘书长肖贵玉，市政府副秘书长、浦东新区区长孙继伟等领导出席成立宣布会。

        “随着TPP、TTIP等国际服务贸易和投资新规则谈判的推进，关税和其他商业管制壁垒将逐步削弱，而知识产权保护标准将日益提升，这已成为发达国家进一步掌控世界贸易规则的核心手段。”国家知识产权局局长副局长何志敏介绍，国际上，知识产权的行政管理总体以集中管理模式为主，知识产权的保护主要以司法保护为主，辅之以行政保护和多元纠纷解决机制。因此，推动知识产权体制改革，建立与国际接轨的知识产权体系，既是我国改革进入深水区后的必然选择，也是浦东建设国家综合配套改革试验区的必然要求。

        据了解，2013年，浦东新区发明专利申请量9687件，占全市总量的24.7%，发明专利授权量3074件，占全市总量的27.2%，位居上海市各区县首位；截至2013年底，每万人发明专利拥有量达到23.22件，超过上海市平均水平。商标方面，截至目前，新区共有上海市著名商标187件，占全市总数的16.11%，继续稳居全市首位。并且涌现出一批像中芯国际、微电子装备、中微半导体、中信国健等知识产权运用能力突出的知识产权优势企业。

        然而，浦东新区知识产权工作还存在管理体制不健全、服务体系有待完善、保护力度有待加强、知识产权运用水平有待提高等问题，亟需通过改革创新，推动知识产权工作迈向更高水平。

        “特别是，在当前形势下，专利、商标、版权分散的管理和执法模式逐渐难以适应知识经济时代发展和政府职能转变的要求，存在着改革的迫切需要。”浦东新区相关负责人表示，此次，浦东新区知识产权行政管理和执法体制改革一方面归并整合新区层面的专利、商标相关职能；另一方面在上海市相关部门的大力支持下，承接市相关部门下放的部分专利、版权管理和执法事权，实现专利、商标和版权的集中管理和综合执法。未来，新设立的浦东新区知识产权局将着力构建“监管和执法统一、保护和促进统一、交易和运用统一”的知识产权工作体系，并将成立知识产权执法大队统一执法，切实提高知识产权的创造、运用、保护、管理和服务水平。

        会议透露，在进行知识产权行政改革的同时，上海知识产权法院的各项筹备工作也正在最高法院的有关要求下稳步推进，预计将在年内挂牌。据介绍，上海市在国内最早成立知识产权审判庭，目前全市共有9个审判庭，共有100多人的法官及知识产权审判人员，去年判决同类案件总数达6600多件。