沪环保局长回应合庆污染之痛：第一时间调研，治理向郊区倾斜

        上海郊区的环境情况如何？上海市人大代表替居民向市委书记韩正带话，反映浦东新区合庆镇污染严重，环保部门有没有回应？

        1月28日，人代会分组讨论会上，上海市环保局局长张全向澎湃新闻（www.thepaper.cn）坦言，上海郊区环境治理力度相对薄弱，今年上海已锁定五六千个河道污染源全部“截污纳管”。

        针对本次上海市人代会上代表提出的浦东新区合庆镇老妈妈黄月琴感慨污染严重，张全表示，上海市环保局已派人实地走访，他本人将在上海两会结束后第一时间去调研。

今年锁定五六千个河道污染源“截污纳管”

        张全坦言，从近几年发展和目前存在的情况来看，郊区环境生态保护确实相对薄弱。特别是城郊接合部，问题尤为突出：

        水污染，郊区和城乡接合部的治水、河道整治，最根本的措施是截掉污染源。目前水系的截污纳管率，中心城区已超过90%，但郊区和城乡接合部只有70%左右。

        大气污染，中小燃煤炉灶的清洁能源替代做得不够，烧煤的集中在郊区以及城乡结合部。

        此外，一些中小企业（当初是乡镇企业）的排放水平落后，属于常说的 “三高一低”：高投入、高污染、高排放、价值低。

        造成农村地区的污染，一是养殖业；其次是种植业的农药和化肥使用量过大，这些对水体的污染都比较严重。在上海接下来的工作中，这些问题将专项解决。

        比如 “郊区河道”问题，上海准备把已经城镇化的、实质上已经排放（污水）的地区的截污纳管落到实处，今年要把建成区的五六千个污染源全部“截污纳管”。

        禽畜牧场，大概还有3000家中小养殖场要进行调整。

        中小锅炉，还有1000多台今年要全部取消，这也主要在郊区以及城乡接合部。

        此外，化肥、农药要不断减量化，这一轮环保行动都有明确的要求。

回应合庆镇之痛：环保重点要向郊区倾斜

        张全称，此次人代会所反映的问题，正好是下一步上海环保行动计划、“十三五”规划要重点考虑的事情。

        比如人代会第一天，人大代表爱新觉罗•徳甄向市委书记韩正提到的浦东新区合庆镇污染的事情。第二天，上海市环保局就派人去走访，发现那个地方除了老百姓反映的“脏乱差”之外，还有几个比较大的事情，比如污水厂要升级改造，挥发出异味的工段要加改处理。两个养猪场，保留就要治理，不保留的就要整治掉。老的填埋场确实在气压低的时候，臭味难以挥散。目前，当地按照欧盟标准新建焚烧厂，其环境问题有望减少。

        张全称，两会结束之后，他本人也要去合庆镇继续调研。

        此外，合庆镇老奶奶黄月琴的呼声经媒体报道后，浦东新区对此也非常关注。大会第二天联组审议，浦东新区领导也就这个问题与张全进行互动。“合庆镇其实是一个点，郊区还有类似的点。这就要求加大对区县的环保整治倾斜，我们这轮‘环保三年行动计划’的重要指导思想，就是要重点向郊区倾斜，向这些薄弱地区加大力度整治。”张全说道。