韩正：上海创新创业环境究竟怎么样？不能在办公室里拍脑袋

        3月30日下午，上海市委书记韩正主持召开专题会议，听取今年市委一号调研课题“大力实施创新驱动发展战略，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”的推进情况。韩正强调，一号课题正处于调研转化为实施文件的关键阶段，在下一步深化过程中，必须始终立足国家战略，牢牢把握时代特征，突出亟待解决的主要问题。“上海要建设的科技创新中心，是国际化的大平台，秉承开放的理念吸引所有人来参与；要融入‘互联网+’时代、以自我革命的精神同步推进政府管理模式创新；要以开放的理念激发各类创新主体活力，真正营造大众创业、万众创新的城市文化和环境。”

        上海市委副书记、市长杨雄出席会议并讲话。上海市委常委屠光绍、艾宝俊、徐泽洲、沙海林、尹弘，以及市人大、市政府、市政协负责同志出席。会上，上海市发改委围绕体制机制、重大政策、重大科技项目和创新工程等内容，汇报课题研究进展。上海市委组织部围绕“创新人才发展”提出相关设想。上海市科委、市教委、市财政局、市经信委、同济大学、上海交通大学、市工商联等负责同志，就课题研究的相关内容提出建议。

        韩正指出，今年一号课题经过前期调研、深化研究，已有了重大突破，为下一步转化为实施文件奠定了扎实基础。下一阶段课题推进，要始终立足国家战略，牢牢把握时代特征，抓住主要问题进行深化。我们正处在“互联网+”的时代背景下，互联网已经远远超出工具范畴，它代表着未来全新的生产方式和生活方式，社会经济发展的模式和形态都将随之发生变化，这些变化不是简单的变化，而是化合反应，对经济社会、生产生活各领域将产生深远的影响，对所有行业和产业，都进行着革命性的再造。我们研究创新驱动发展、具有全球影响力的科技创新中心建设，必须牢牢把握这一时代的大背景，以“互联网+”的思维方式审视我们哪些方面还不适应、哪些方面必须努力改革创新，各项工作不求一时痛快，必须持之以恒扎扎实实推进，这样的理念应该在一号课题的实施文件中得到充分体现。

        “上海的创新创业环境究竟怎么样？我们不能在办公室里拍脑袋，要走出办公室，去充分听取创新主体的意见。”韩正强调，要以开放的理念、以“互联网+”的思维研究和推进政府管理模式创新，如果政府职能不转变，市场机制就起不来，这一点，对于上海建设具有全球影响力的科技创新中心至关重要。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，政府必须拿出自我革命的精神，坚决转变职能、创新管理。与此同时，要从文化培育、环境营造、关键举措、服务机制等各方面着手深化，营造“大众创业、万众创新”的氛围。要围绕增强创新主体的活力，进一步细化政策措施、特别是普惠政策，使各类创新主体真正进入市场、成为市场主体。

        杨雄在会上指出，课题调研要准确把握“加快建设具有全球影响力的科技创新中心”这一战略目标的本质内涵。我们既要有雄心壮志，勇于突破瓶颈、迎难而上，也要实事求是，立足上海实际，避免好高骛远；既要明确大方向，一张蓝图绘到底，也要提倡“钉钉子”精神，分阶段细化目标，一步一步踏踏实实干；既要自我加压，着力加强自身体制机制创新，也要坚持大开放格局，坚决摈弃一城一地狭隘观念，以全球视野推动海内外创新资源广泛集聚与合作。

        杨雄要求，下一步课题调研，要在中长期愿景框架下，集中围绕2020年阶段性目标，紧紧抓住关键领域、重要环节和突出矛盾，分门别类，对症下药，进一步梳理明确工作任务清单。要牢牢坚持“让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”原则，关键是充分发挥不同所有制企业、高校、科研院所、社会中介组织等的主体作用，着力激发各类市场主体的创新活力和动力。要针对体制机制瓶颈，进一步明确本市现有重点区域和各类平台的创新任务，深化政府职能转变，统筹调动区县积极性。政策措施要进一步聚焦重点，必须拿出一揽子“干货"，国家已经明确的要抓紧形成实施细则和具体办法，希望创新突破的要想明白、有准备、不断争取。