商务楼顶密集建“酒店式公寓”算不算群租？上海房管正在调查

        在一栋商务楼的顶层，“二房东”折腾出了一家“酒店式公寓”，窄小的过道里电线、网线交织，租住在这里的有20岁出头的青年人，也有拖家带口的中年人。

        这样算不算群租？

        6月15日上午，上海普陀消防支队检查后发现，这里多处地方不符合消防要求。普陀区房管局工作人员表示，已责令房屋承租方立即对该楼层恢复原样，至于是否属于群租行为还需要调查，因为《上海市居住房屋管理办法》适用对象为住宅，不适用于商务楼。

        业内人士告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，在商务楼内经营所谓的“酒店式公寓”不需要办理相关手续，在执法时也没有适用的法律，属于灰色地带。

“酒店式公寓”：有产权也有营业执照        

        昆仑商务中心位于上海市区长寿路393号，共有13楼。

        据物业公司聂经理介绍，顶层13楼的一部分为大楼的机房等公用设备。澎湃新闻记者看到，公用设备旁的空地上堆满了各种生活垃圾，因为天气闷热，已经散发出了阵阵异味。

        在顶层13楼的西侧有两层房屋，通过搭建的楼梯，可以到达第三层。沿着房间过道向前，左右两侧分别有十多间“客房”，还有厨房、盥洗室、晾晒区等。窄小的过道在放置鞋架后，剩余宽度不足50厘米，电线、网线交织，路由器则随意摆放。

        据住户介绍，每间房间都有独立卫生间，这里的洗衣机、微波炉、电磁炉都是有偿使用，晾晒区的三台洗衣机旁都安装有投币机。值得注意的是，很多房间都没有窗户，安全逃生通道也改建成了房间。

        该楼层的管理人郭先生称，这里是正规的“酒店式公寓”。房东将整层楼租赁给二房东，二房东进行改造后，以每间1000元到2000元不等的价格再租给别人，整个顶层13楼共有59间房。

        郭先生强调，这里的房子有产权，也有营业执照，这里的房子属于“酒店式公寓”。住户大多为来沪打工人员，有二十出头的青年人，也有拖家带口的中年人。

        对此，在该大楼上班的白领王小姐表示担忧，盛夏时节是用电高峰，楼顶私拉电线现象如此严重，一旦发生火灾后果不堪设想。而白领张先生则质疑，为何商务楼楼顶可以供人居住。

业内人士：没有适用法律        

        6月15日上午，普陀消防支队对该楼层进行检查后发现，该楼层疏散知识标志、灭火器、应急照明灯受损，电器线路设计不符合规定，且改变建筑物用途，不符合消防要求，并且还有私自改建行为。

        在消防开具的通知单上，被查单位为“上海安投投资管理有限公司”，在上海市工商局网站上，该公司的注册地在金山，经营范围为物业管理、企业管理咨询、商务咨询（除经纪），楼宇智能化系统工程等。

        二房东在接受媒体采访时坦言，自己是在打擦边球，借着物业管理的经营范围做起了房屋租赁。

        普陀区住房保障和房屋管理局工作人员表示，昆仑商务楼的13楼房屋产权属于个人所有，产权性质为纯办公用房，现在办公楼里住人属于变更房屋性质。其次，经过实地走访，发现有部分建筑不是原始设计。

        上述工作人员向澎湃新闻记者表示，商务楼住人是否属于群租行为，房管局人员还在调查当中，因为《上海市居住房屋管理办法》适用对象为住宅，不适用于商务楼。

        据业内人士介绍，若要经营宾馆、旅馆需要办理《特种行业经营许可证》等一系列相关手续。在住宅性质的建筑内搞群租，已有相关法律规范。但是，在商务楼内经营所谓的“酒店式公寓”不需要办理相关手续，在执法时也没有适用的法律，属于灰色地带。

        目前，普陀区房管局已经责令房屋承租方立即对后期搭建的部分、房屋内部加建的部分进行拆除，恢复原样。