上大学网：虚假大学造假手段已超出教育、网监等部门监管范围

        虚假大学背后的不法分子使用的造假技术和手段，已经远远超出各级教育、网监等行政主管部门的监管范围。6月25日，“上大学网”内容总监谌江平向澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者表达了上述观点。

        就在前一天晚上，上大学网公布了第四批118所“中国虚假大学”名单，引发热议。2013年至今，该网站共纠出四批328所虚假大学，这些大学不具招生资格、没有办学资质，涉嫌伪造售卖虚假学历文凭证书、非法招生或网络诈骗。

        为什么中国虚假大学“年年喊打，年年更多”？谌江平认为，首要根源是成本太低。

        “COM域名39元/年，CN域名29元，虚拟主机免费……域名8元起……免费域名注册，一站式解决企业建站需求，功能强大，完全免费！”这是该网在搜索引擎平台上找到的一段国内供应商的广告词。

        谌江平指出，域名注册、虚拟主机、IP地址挂靠等网站建设的手续、成本，在大陆以外的很多相关供货商那里，有些比在大陆更“方便快捷”。据目前他们“挖掘”的数据来源看，这些虚假大学可能涉及到互联网域名供应商、电子商务平台网站、搜索引擎竞价排名、高流量网站里的第三方广告、中小型网站论坛或贴吧、第三方学历查询和论证平台等多方面复杂的监管漏洞。在此次公布的118所“虚假大学”里，有80所的网站IP地址分布在中国香港地区，其余分布在北美、日本、韩国等地。

        在他看来，虚假大学之所以有存在的土壤，是因为总有一些人有这样需求，这些人大致可分为三大人群：低分落榜但很想上大学的学生及其家长；因学历门槛在报考、职称、升迁、福利待遇等方面受限的在职或求职者；能力不够学历来凑、心存侥幸虚荣心较强的低学历人员等三大群体。这三大人群中又可分为两大类：其中一类是完全分辨不清正规高校和虚假大学，但他们相信“花钱可以买文凭买学历”一定是潜规则，稀里糊涂上当受骗了；另一类则是“明知故犯”，他们很清楚这些学校和文凭证书是假的，但因为报考、升职、入户等利益驱使，使得他们“花钱买假”，沦为虚假大学造假利益链条中的最后一环节，他们和造假者是“一丘之貉”。

        谌江平认为，虚假大学背后有监管漏洞和不法利益链条，这些虚假大学背后的不法分子使用的造假技术和手段，已经远远超出各级教育、网监等行政主管部门的监管范围了。要把这些虚假大学铲除干净，并不是教育部门一家的事。把这些假大学挖出来，涉及很多专业的数据分析和调查。专业的事可以交给专业的第三方来做，教育部门负责打击就行了。

        对于上大学网的行为，有网友好奇一家民间网站怎么有能力做这么大一件事，而且还坚持年年做？

        对此，谌江平表示，编制研发第一批虚假大学警示榜时，他们并不是有多大的对中国高等教育的责任感，而是在对中国3000多所大学的信息搜集、整理梳理过程中，发现网上有些“大学”和正规高校名称相似，有些则承诺不需要参加高考就能获得文凭，这让他们感到非常困惑，怎么还有这样的大学？出于好奇，网站几位负责人就商议开始要一家一家地去调查这些学校的真实程度。几个月的调查让他们大吃一惊：大量打着“中国”、“北京”字号的居然是赤裸裸的假大学，他们在网上招摇撞骗，有的假大学注册30多个网站骗取生源，然后卖假文凭。

        “我们其实还研发其他的大学专业排行榜，但网友们更多地记住了我们的《虚假大学警示榜》，这并不是我们的初衷，但也说明大家对虚假大学这个怪现象的深恶痛绝。”谌江平说。