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长江经济带110城协同发展指数公布:上海苏州武汉居前三

澎湃新闻记者 韩晓蓉
2015-07-29 09:54
来源:澎湃新闻
浦江头条 >
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曾刚分析,上海在长江经济带协同发展中处于龙头地位;中部的武汉、长沙和南昌相对独立,有待形成合力。 刘行喆 澎湃资料

“长江经济带城市协同发展能力指数(2015)” 7月28日在华东师范大学发布,华东师大城市发展研究院副院长曾刚教授领衔的团队宣布了“长江经济带城市协同发展能力排行榜”,前10强城市分别为:上海、苏州、武汉、杭州、成都、重庆、南京、宁波、无锡、长沙。

据国家统计局数据,长江作为中国第一大河和世界内河货运量排名第一的黄金水道,自东向西连接着沿海和内陆,覆盖了超过1/5的国土、约6亿人口。2020年,长江经济带所创造的GDP预计将占全国总量的50%以上。

长江经济带地级市协同发展水平排行榜

曾刚分析,上海在长江经济带协同发展中处于龙头地位;中部的武汉、长沙和南昌相对独立,有待形成合力;昆明未来有望成为继成都、重庆后西部的又一个增长极。排行榜前10名城市的协同水平与后面城市的差距悬殊,大量城市得分都不高,说明长江经济带协同发展仍然任重道远。

12项指标算出110个城市得分

据国家统计局数据,2013年11个长江经济带覆盖省市(上海、浙江、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等9个省份和2个直辖市)的GDP总量接近26万亿元,占中国内地GDP总量的41.2%。

“长江经济带城市协同发展能力指数”聚焦于区域内城市相互之间的影响力和对外服务能力,是对城市的组织能力、对外服务能力和联系强度的综合评价,表现为城市区域协同发展的控制力、影响力和辐射力。该指数涵盖了综合经济能力、交通信息交流能力、科技创新能力三大协同发展能力要素,共计12个具体指标。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)获悉,曾刚领衔的团队,依据区域创新系统和增长极理论、运用城市流模型等方法,计算了长江经济带110个地级市的协同发展能力指数,并基于此提出了促进长江经济带城市协同发展的对策建议。

“长江经济带城市协同发展能力指数”研究还根据城市协同发展的驱动力确定了长江经济带内综合经济能力支撑型、科技创新能力支撑型和交通信息交流能力支撑型三类城市。研究还揭示了长江经济带内部三大一级城市组团、八大二级城市组团的协同发展空间格局。

不足:近海污染严重

事实上,长江经济带目前还存在一些不足,包括长江经济带内经济联系薄弱以及长江口海域污染严重。

曾刚介绍,长三角近海80%的海域水质为四类和超四类海水。海水富营养化问题严重。国家海洋局判定,长江口生态监控区、杭州湾生态监控区是我国近海污染最严重的海域(无机氮和活性磷酸盐严重超标)。

国家海洋局东海分局统计资料显示,中国赤潮60%-70%的发生率和面积都集中在长三角海域,海水富营养化指数为34.2,远远高于全国7.2的平均水平。东海沿岸湿地生态服务功能累计下降超过50%。

原上海市副市长、华东师范大学城市发展研究院院长胡延照教授指出,长江经济带城市间协同发展是长江经济带发展战略的重要目标,直接关系到我国“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”的实现。以上海为例,加强与周边地区的基础设施联系对于解决上海商务成本过高的问题和提升长三角整体竞争力至关重要。在此背景下,“长江经济带城市协同发展能力指数”的编制具有重要的应用价值。

基于“长江经济带城市协同发展能力指数”的研究成果,应该重点从五个方面推动长江经济带协同发展的工作:一是制定并完善长江经济带城市协同发展机制;二是建立长江经济带综合交通机制;三是加快长江经济带产业转型升级,形成产业梯度转移机制;四是以城市群建设为抓手,发挥城市集聚效应;五是需建立有效的政产学研合作机制,集思广益,深化研究。

附:长江经济带城市协同发展能力分类

第一档(90分以上,1个城市):

上海市

第二档(30分至50分,8个城市):

苏州、武汉、杭州、成都、重庆、南京、宁波、无锡

第三档(20分至30分,2个城市):

长沙市、昆明

第四档(10分至20分,14个城市):

温州、常州、合肥、绍兴、南通、嘉兴、南昌、徐州、贵阳、金华、台州、镇江、湖州、扬州

第五档(10分以下,85个城市):

余下的城市

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