上海涉自贸区案件大幅增加，网购成涉案高发区

2013年9月中国（上海）自贸试验区挂牌不久，作为专项司法保障的重要举措，上海市浦东新区人民法院自贸区法庭随后设立。如今法庭成立2年，司法服务保障自贸区建设成效如何？有哪些值得关注的典型案件？

10月28日下午，上海浦东新区法院举行新闻发布会，发布涉自贸试验区审判工作白皮书和涉自贸试验区典型案件，司法服务保障自贸区建设第三方评估结果也同期公布。

涉自贸区案件数量大幅增长

浦东新区法院党组书记、院长张斌发布了2015年《浦东法院涉自贸试验区审判工作白皮书》。

2014年11月至2015年10月，浦东法院共受理各类涉自贸试验区案件6423件，包括民商事案件4947件、刑事案件308件、行政案件1件、执行案件1167件；共审结（执结）各类涉自贸试验区案件5264件。在审结的案件中，判决2189件，调解795件，撤诉1057件，调解撤诉率为45.1%。

涉自贸试验区民商事案件呈现四大特点：一是案件数量大幅增长，反映上海自贸区扩区与制度创新深化背景下区内司法需求全面扩大；二是各大片区案件类型分布各异，反映上海自贸区各区域产业发展特点；三是涉外案件类型变化，反映上海自贸区涉外交易活动向产业结构转型和调整的“质”的影响转变；四是金融机构及非金融机构融资纠纷同步增长，反映上海自贸区资本市场活跃度高、资金需求旺盛。

网络购物成为涉自贸区案件高发区

发布会上，浦东法院自贸区法庭庭长包蕾介绍了涉自贸试验区的典型案件。

这些案件包括6个商事案件、2个知识产权案件、1个行政案件、1个刑事案件，主要涉及国际贸易、商业保理模式创新、网络交易服务与监管、商标使用、劳动者权益保障、外汇收付等领域。

比如在卡得万利商业保理公司与顾某商业保理合同纠纷案中，法院的裁判基于商业保理的行为性质，对商业保理公司业务创新给出了支持的司法态度，在解决小微企业融资难问题上发挥了积极的作用。

在乔杉信息科技公司与广东壹号大药房侵害商标权纠纷案中，商标权利人采取线上、线下授予不同代理商商标使用权，并实施不同的销售价格策略，通常会引起从不同渠道采购商品的销售商与授权代理商之间的利益冲突。在我国《商标法》对“商标权利一次用尽”未作规定情况下，该案裁判明确合法进入流通领域的商品，商标权人与所有权人对商标权的使用冲突，应适用“商标权利一次用尽”原则，对保障商品在一国市场内的自由流通及公平竞争具有积极意义。

随着电子商务的快速发展，涉网络购物消费者投诉不断增多，加强该领域的行政监管成为行政执法的新领域。然而，“互联网+”经营方式下，行政监管地域管辖问题变得复杂化，尤其对于界定行政处罚案件行政机关管辖依据的“违法行为发生地”的认识产生分歧。

在“骆某某诉上海自由贸易试验区质监分局不履行法定职责及不服上海市人民政府行政复议决定案”中，该案裁判基于方便管辖、行政效率及执法有效性原则，对网络销售平台提供者与销售者不一致且住所地不在同一行政监管机关辖区时，如何确定“违法行为发生地”及执法主体作出明确，判决被告胜诉，为网络购物方式下依法科学确定行政机关监管职责及促进消费者有效维权提供了指引。

委托第三方承担评估工作

司法服务保障自贸区建设的“成色”怎样？对这个社会公众十分关注的问题，浦东法院委托第三方、也就是华东理工大学法律社会学研究中心，承担了对法院司法服务保障自贸区建设的评估工作。

据华东理工大学法律社会学研究中心主任李瑜青教授介绍，本次评估工作从2015年7月30日开始，到2015年10月20日结项，为期2个半月。评价指标设定依据于我国相关法律法规及规范性文件，由诉讼当事人、诉讼代理人、代理律师等社会主体直接发表意见，评估主体体现随机性，评估方式体现多样性，采取“李克特量表”形式进行计分。

从评估的情况看，浦东法院及自贸区法庭的司法服务保障自贸区建设获得了评价主体的高度认同。包括诉讼当事人与代理律师、调解当事人和代理律师、政府行政部门工作人员、企业管理人员、人大代表与政协委员以及自贸区法庭法官在内的六类评价主体，对评价目标的总体满意度均在百分制80分以上，最终换算后的六类评价主体共同的满意度达到90分以上，为92.232分。