上海冬季空气污染一触“红线”，即禁止外环内夜间施工

为有效应对2015年冬季可能出现的污染天气，上海已出台一系列冬季空气污染临时管控措施。11月16日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海环保部门获得了上述信息。

临时管控工作流程

根据上海市气象局《未来10天本市空气质量预测专报》，上海环保局表示，若未来10日出现连续两天及以上污染潜势为较高、或出现一天及以上污染潜势为高的情况，将从预测可能发生污染的当天起实施管控措施。启动通知报经市空气重污染应急工作组办公室领导同意后，以短信方式通知各相关单位联络员。

各有关单位收到启动短信后，及时通知内部各有关处室、各区县和下属各单位，立即组织落实各项管控措施，并依法做好监管检查工作，加大执法力度。

结合《未来10天本市空气质量预测专报》对污染过程的预报和实际污染状况，适时通过短信通知各相关单位解除管控措施。

环保部门与气象部门加强联动，上海市气象局已自10月29日起，每周一、四编制预测专报，内容包括未来10天本市和重点区域气象条件和污染潜势，于当天下午17时前报送市政府，抄送市环保局。

临时管控措施内容

1.暂停建筑构件破拆、建设工地脚手架拆除、房屋拆除等作业。

（1）实施时段：全天禁止上述拆除作业

（2）实施范围：外环线以内区域、郊区区政府所在地

（3）实施部门：各区县建设管理、房管部门

（4）监督部门：市住房建设委（建设管理委、住房保障局）

2.暂停土石方工程、道路开挖、路面铣刨加罩等作业。

（1）实施时段：全天禁止上述施工作业

（2）实施范围：外环线以内区域、郊区区政府所在地

（3）实施部门：各区县住房建设部门、交通部门

（4）监督部门：市住房建设委、市交通委

3.工程渣土运输车辆暂停上路行驶。

（1）实施时段：全天暂停上路行驶。

（2）实施范围：外环线以内区域、郊区区政府所在地

（3）实施部门：各区县绿化市容管理部门

（4）监督部门：市绿化市容局

4.暂停建设工程夜间施工许可审批。

（1）实施时段：22:00-6:00禁止夜间施工作业。

（2）实施范围：外环线以内区域、郊区区政府所在地

（3）实施部门：市、区环保部门

（4）监督部门：市环保局

实施扬尘防范和工业企业管控

加强建设工地扬尘管控：

1.按规范实施扬尘防治

（1）工作内容：加强巡查检查，确保所有建筑工地、道路施工、拆房工地等扬尘面源根据相关规范实施地面硬化、围挡、车辆冲洗、覆盖等防尘措施，发现违反相关规范的作业立即整改。

（2）实施范围：全市

（3）实施部门：各区县住建、交通、房管等部门

（4）监督部门：市住房建设委、市交通委

2.严格夜间施工审批

（1）工作内容：严格房屋类建筑工程夜间施工审批，除特殊施工工序外禁止建设工程从事夜间施工。严控施工天数，审批1次不超过3天，除特殊情况，同一工地当月累计夜间施工不得超过12天。

（2）实施范围：外环以内中心城区

（3）实施部门：市、区环保部门

（4）监督部门：市环保局

3.加强夜间施工执法

（1）工作内容：加强对未经环保部门批准或未按要求从事夜间建筑施工的执法检查，并依法给予处罚。

（2）实施范围：全市

（3）实施部门：各区县城管执法部门

（4）监督部门：市城管执法局

4.加强工业企业管控

（1）工作内容：石化、钢铁、化工、涂装、印刷等行业共313家企业合理安排生产计划，尽可能减少污染排放，降低对大气环境的影响。

（2）实施范围：35家央企及市级企业、278家区级企业

（3）实施部门：市、区环保部门

（4）监督部门：市环保局