上海将稳步推进水价改革，8月31日举行水价调整听证会

上海将稳步推进水价改革。

8月16日，澎湃新闻记者从上海市发改委获悉，8月31日，上海将举行居民用户水价调整听证会，听取社会各方面对上海市属供排水服务区域居民用户水价调整方案的意见和建议。

上海市发展改革委总经济师陈国忠表示，在政府增加投入、企业降本增效的基础上，适当调整水价，有利于发挥价格杠杆的调节作用，促进全社会珍惜和保护水资源，进一步提高居民饮用水水质、切实改善城市水环境，保障企业正常生产运营和扩大再生产，提高供水安全和服务保障能力，更好地满足市民提高生活质量的需求。

根据国家发展改革委制定发布的《政府制定价格行为规则》、《城市供水价格管理办法》、《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》等有关规定，市发改委会同市水务局等相关部门，经深入研究和反复论证，研究形成了本市水价调整方案。

本次调整涉及范围为上海市市属供排水企业服务区域内，即上海城投水务（集团）有限公司、上海浦东威立雅自来水有限公司2家市属供排水企业服务区域内的居民用户水价。涉及到黄浦区、静安区、普陀区、徐汇区、杨浦区、虹口区、长宁区、闵行区、宝山区，及浦东新区和嘉定区部分区域。

一是调整居民阶梯水价标准。第一阶梯综合水价从现行的每立方米3.45元调整为4.09元，其中供水价格为每立方米2.27元，应缴纳污水处理费为每立方米1.82元。根据国家发展改革委《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》（发改价格〔2013〕2676号）规定，适度拉大供水价格一、三阶梯的比价关系，一、二阶梯的比价关系维持不变，应缴纳污水处理费与第一阶梯保持一致，第二阶梯综合水价从现行的每立方米4.83元调整为5.72元，第三阶梯综合水价从现行的每立方米5.83元调整为8.63元。

二是保持居民阶梯水量不变。综合考虑相关因素，本次水价调整将保持各阶梯水量不变。第一阶梯水量对应为户均每年0-220立方米（含），第二阶梯水量对应为户均每年220-300立方米（含），第三阶梯水量对应为户均每年300立方米以上。

水价调整后，按照每户每月生活用水量15立方米测算（覆盖市属区域80%以上的居民用户），每户每月水费支出约61.35元，占本市城镇常住居民户均可支配收入的0.42%（根据2020年上海市统计数据测算）。增加的水费支出占户均可支配收入约万分之六。

在调整居民水价的同时，上海还将采取一系列综合配套措施，包括：一是继续加大政府和社会监管力度，加强对调价收入的监管，督促企业加强预算管理，确保调价收入按规定用途使用；二是在今年七月调整最低生活保障标准时，已统筹考虑水价调整的因素，确保低收入群体基本生活不受水价调整影响；三是提高供排水行业服务水平，督促企业主动公开业务流程、办理时限和服务规范，自觉接受监督，为市民提供便捷、高效、放心的服务；四是促进企业降本增效，继续加强管网改造和精细化管理，切实降低产销差率和管网漏损率；五是完善节水制度和能力建设，大力推广节水技术和产品，加大节水宣传和教育，促进全社会珍惜水资源、保护水环境。

陈国忠还透露，按照《政府制定价格听证办法》等有关规定，市发展改革委已于7月29日发布了听证会第一次公告，公告了听证会参加人的组成、产生方式以及消费者的报名条件和报名办法等事项。目前，听证会参加人的报名工作已经全部结束，22名听证会参加人员、3名消费者替补人员和5名旁听人员名单已经确定。其中，消费者参加人和替补以及旁听人员都通过市消保委按照自愿报名、随机抽取的方式产生，并接受市政协委员和媒体监督，经由公证处公证；专家学者参加人通过专业协会推荐产生；其他参加人员也都分别通过所在单位推荐产生。