上海实施宪法宣誓制度，徐汇区314名国家工作人员率先宣誓

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，……”1月9日上午，在徐汇区第十五届人大第八次会议上，会议组织主席团成员及此前由本届人大及其常委会选举或决定任命的314名国家工作人员一起，集中进行了宪法宣誓。

这是《上海市实施宪法宣誓制度办法》今年1月1日实施后，首个进行国家工作人员就职前公开宣誓的区县。

台上台下宣誓者都能面对国旗

党的十八届四中全会提出建立宪法宣誓制度。2016年1月1日，《上海市实施宪法宣誓制度办法》正式实施，确定上海需要宪法宣誓的人员范围为：本市各级人民代表大会选举或者表决通过，市和区县人民代表大会常务委员会决定任命或者任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员。

办法要求，宣誓仪式应当在代表大会或者常委会全体会议中进行，体现向宪法宣誓的庄重性、严肃性和公开性，宣誓场所应当庄重、严肃，悬挂中华人民共和国国旗或国徽。宣誓人应当着正装、面向国旗或国徽宣誓。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从徐汇区人大常委会了解到，作为首个举行公开宪法宣誓的区县，徐汇区事先对流程也进行了认真的斟酌。为了体现现场的严肃感，国旗由四名武警战士庄严地带入会场，最终放置在主席台右侧，以便台上台下的宣誓者都可以面对国旗。

诵读完成后，宣誓人报出自己姓名

1月9日上午，在徐汇区第十五届人大第八次会议的闭幕仪式上，由徐汇区区委书记、大会主席团常务主席莫负春领誓，314名本届人大任命的国家工作人员左手持《中华人民共和国宪法》，右手举拳，诵读誓词：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！”诵读完成后，宣誓人报出自己姓名。由于此次宪法宣誓制度开始实施是在会中，因此此前由本届人大选举或决定任命，并且已经上任的国家人员也参与了宣誓。此外，作为自我加压，23位徐汇区委常委和街道、镇的常委书记同时参与宣誓。

“作为首批入额的检察官，在这样一个庄重庄严的场合参与宪法宣誓，我不仅感到激动荣幸，也感到责任重大。”徐汇区人民检察院检察官王嫣表示。

此次参与宣誓，徐汇旅游局局长林福东也感到震撼。“这有助于增强依法治国的意识，作为国家公务员，我们更要模范遵守法律，首先是遵守宪法。今年的仪式很庄重，也让我深深意识到权力来自于人民，意识到自己的法律职责。”林福东表示，作为国家公务员，应当在人大的指导和监督下规范地运用权力。

徐汇区人大常委会副主任彭秋萍表示，宪法宣誓制度对全面依法治国是非常有益的探索，现场大家可以感受到集体宣誓带来的震撼，目的是要彰显宪法的权威，教育和激励国家工作人员依法履职，增强国家工作人员的宪法意识，人民意识和责任意识。“虽然这是一个形式，但是显示出对国家工作人员内在精神的要求。”

此前，徐汇区人大一直在进行增强国家工作人员法律意识的探索。2015年4月，徐汇区的1名区长和6名副区长，以及全区法官、检察官、各委办局负责人等由区人大及其常委会选举和任命的国家工作人员，统一参加由区人大常委会组织的法律知识考试，成绩合格与否在上网公布，国家工作人员在获得考试合格前不能被任命，这在上海全也尚属首次。此次，徐汇区人大常委会还探索执行了国家工作人员的就职承诺公示。

徐汇区人大表示，国家工作人员宪法宣誓、承诺公示和法律考试都将作为常态实行，以增加相关工作人员的责任意识，培养他们对宪法的忠诚，对法律的敬畏，同时增加社会公众对相关人员的了解和监督。