上海市长杨雄：政府更多是规范市场，要进一步理顺两者关系

杨雄在参加“推进结构性改革，提高经济质量和效益”专题会议时指出，推进供给侧结构性改革是中央在经济新常态下的重大举措，“十三五”上海既要贯彻落实好五大发展理念，持续深入推进经济结构调整，真正使创新驱动成为经济发展的第一动力，又要加快建设“四个中心”和科创中心，进一步打造发展高地，在主动服务“一带一路”“长江经济带”等国家战略中服务全国，实现自身更大发展。

在近3小时的专题会上，政协委员争相发言，积极建言献策。“制造业应成为上海科创中心建设的一个重要支撑”“要挖掘信息红利，推动大数据产业发展”“上海农业要走特色、生态路线，这也是供给侧结构性改革”“要统筹谋划，促进上海商业转型发展”……政协委员围绕制造业发展、大数据产业发展、商业转型升级、都市农业发展、养老服务体系建设、科创中心建设等直抒己见。

杨雄仔细聆听记录，不时与政协委员讨论交流，并就大家关心的问题进行回应。

杨雄表示，围绕“推进结构性改革，提高经济质量和效益”，各位委员提出了很好的意见和建议，对上海推进供给侧结构性改革非常有帮助。供给侧结构性改革是要通过各方面改革提升供给侧的质量和效益，更好地满足人民群众的需求，甚至创造出新的需求。尽管“十三五”经济下行压力仍然较大，但上海必须坚定不移推进结构调整，把发展动力从过去依靠投资和土地资源投入等转变为创新驱动，让创新成为经济发展的第一动力。同时要贯彻落实五大发展理念，加大改革力度，通过创新解决目前碰到的困难瓶颈。

“要正确处理好政府和市场的关系，探索市场经济环境下政府与企业新的合作模式。”杨雄说，根据使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的原则，我们要进一步理顺政府与市场的关系。政府更多地是规范市场秩序，为企业发展创造公平良好的营商环境。

杨雄强调，对一些重点问题、企业关心的问题，政府要和企业多对话、多商量，发挥引导、组织的作用。比如过去政府对创新型企业和初创企业的支持，主要注重企业机构，对人的激励不够。现在看来，不但要激励企业，还要激励个人，充分调动创新创业者的积极性，这方面我们要好好研究，力争做得更好。