上海发布进出口商品问题清单：爱马仕服装连续检出甲醛超标

3月1日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从上海国检局了解到，国检局针对进出口商品检验监管中的12个典型案例进行发布，类别包括汽车、服装、涂料、医疗器械、金属矿产以及瓷砖等产品。

记者注意到，在这12个典型案例中，世界知名箱包时装品牌爱马仕被上海国检局连续检测出其进口服装的甲醛含量不符合国家纺织产品基本安全技术规范》（GB 18401-2010）中对直接接触皮肤纺织品的限量要求，并做销毁或退运处置。

与此同时，上海国检局2015年全年共完成3560辆进口汽车的召回监督管理工作，涵盖多个进口品牌。2015年3月，进口路虎揽胜极光汽车因变速箱质量安全问题被央视3.15晚会曝光，上海国检局迅速反应，成立专项工作组，采取口岸管控、企业约谈及追溯调查等多管齐下的措施，有效地对该风险进行了防控，有力地支持了质检总局要求该品牌进口企业召回车辆的行动。最终，促使品牌进口企业落实质检总局要求，对所有的问题车辆实施召回。

据上海国检局透露，2015年，上海市实现进出口货物总值2.8万亿元，占全国进口总值的11.4％，占比较2014年提高0.6%，进出口规模在全国各省区市排名三甲。

上海国检局表示，2015年共对73.6万批进出口工业品实施检验监管，对9042批出口退运货物实施后续调查；其中，共检出不合格工业品4万余批，调查发现出口工业产品遭遇国外技术壁垒3起。

上海国检局已按照《中华人民共和国进出口商品检验法》等相关法律法规，对不合格商品进行了销毁、退运、返工整理或检疫处理等相应处置。

2015年上海口岸进出口工业品检验监管12大典型案例发布如下：

［案例1］进口爱马仕服装甲醛含量超标

【案情回放】 2015年1至3月，上海国检局连续检出HERMES（爱马仕）品牌进口服装的甲醛含量不符合《国家纺织产品基本安全技术规范》（GB 18401-2010）中对直接接触皮肤纺织品的限量要求，共涉及9个批次，生产国均为法国。上海国检局已对上述不合格进口产品做销毁或退运处置。

【分析解读】甲醛的主要危害表现为对皮肤粘膜的刺激，皮肤直接接触甲醛超标的衣物可引起过敏性皮炎且有致癌作用。在连续发现不合格后，上海国检局已提高对爱马仕公司进口服装的抽样检测比例。2015年，上海国检局在口岸共拦截涉及安全、卫生项目不合格的进口服装598批，金额高达432.56万美元。

［案例2］美国进口涂料有毒有害元素超标

【案情回放】2015年4月，上海国检局在进口涂料备案检测中发现，一批美国进口丙烯酸水性涂料产品的“游离甲醛”指标超过国家标准《建筑用外墙涂料中有害物质限量》中限量要求的2-4倍，共涉及8个型号。上海国检局均作出了不予进口的决定。

【分析解读】涂料产品广泛应用于室内外墙面、家具、玩具及汽车的装饰装修，与消费者的健康安全密切相关。上海国检局高度关注进口涂料产品有毒有害元素超标风险，严格按照国家标准实施进口涂料检验监管；同时，通过推广“空检海放”模式的备案登记管理制度，前移监管关口，有效抵御不合格涂料的大批量进口。2015年上海国检局通过进口涂料备案，共检出不合格72批，全部不予进口。

［案例3］韩国进口激光治疗仪电气安全不合格

【案情回放】2015年6月，上海国检局在对一批由韩国进口的二氧化碳激光治疗仪（型号：Edge II，共2台）实施检验时，发现上述设备正常状态与单一故障状态下对地泄漏电流均超出国家标准《医用电气设备第1部分：安全通用要求》（GB 9706.1-2007）中规定要求的1倍以上，且设备说明书与警告标识也不符合我国医用电气设备相关强制性标准。针对上述不合格情况，上海国检局对该批设备实施了退运处置。

【分析解读】对地泄漏电流是有源医疗器械安全项目检测中的一个重要指标，该项指标的不合格，说明设备内部存在绝缘损坏，有可能导致设备内部工作异常，从而对患者或医务人员的安全造成威胁。2015年，上海国检局在对进口医疗器械的检验监管中，共查获不合格产品451批次，涉及金额1,690万美元。

［案例4］进境可再生资源环保项目严重不合格

【案情回放】2015年1月，上海国检局在对一批进境废塑料膜实施查验时，发现货物表面有明显污渍，卫生状况较差。经进一步检验，确定货物中夹杂有植物残留及泥土等物质，不符合我国《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》（GB16487）要求。上海国检局已对该批货物实施了退运处理。

【分析解读】进境可再生资源作为我国经济发展所需的有益补充，可起到弥补资源的不足、减少环境污染的作用。但是，由于这些货物来源复杂，极易存在安全、卫生、环保等潜在风险。2015年，上海国检局在进境可再生资源中共检出安、卫、环项目不合格19批，总重量900余吨，较2014年同比上升11.8%和12.3%。

［案例5］出口菲律宾烟花爆竹谎报为普通货物逃避监管

【案情回放】2015年7月，上海国检局在口岸查验中截获一批出口品名被伪报为圆珠笔的烟花爆竹，总计1037箱，且该批货物所用包装纸箱未见危险货物包装标识，产地也被标识为菲律宾某地。对次，上海国检局已联合海事、海关等口岸监管部门对企业违法违规行为开展联合追查。

【分析解读】烟花爆竹属危险货物，根据我国法律规定，从事烟花爆竹生产、储存、运输、经营等行为的企业必须取得相应资质，并受到相关管理部门的监管。作为口岸质量安全监管部门之一，上海国检局高度重视危险货物安全监管工作，开展“跨部门、跨区域”的执法合作，已建立与安监、海事、海关等其他监管部门的“政府间（G2G）监管责任链”，共同防范安全风险、维护国家安全、打击“假冒伪劣”、保护烟花传统行业的健康发展。

［案例6］进口食品容器安全项目不合格

【案例描述】2015年7-9月，上海国检局对贝印贸易公司进口的铁制西点模具和铁锅中连续检出蒸发残渣和铬（Cr）超标，共涉及7个批次，6206件产品。对上述不合格产品，上海国检局均已作销毁或退运处理。

【分析解读】金属制食品接触产品中如果存在超过规定限值的铅、铬、镉等有显著生物毒性的重金属，其进入人体后不易排出，经过较长时间的积累会显示出毒性而对人体造成慢性损伤。2015年，上海国检局共检出金属制品食品接触产品安全不合格32批，不合格率达到2.64%。

［案例7］出口印度包装喷码机遭技术贸易措施被强制退运

【案情回放】2015年5月，上海国检局在出口退运追溯调查中，发现一批出口印度的包装喷码机，因不符合印度电子和信息技术部(DEITY)发布的《电子与信息技术产品（强制性注册要求）法令，2012》要求，未取得该国强制性认证，而遭强制退运。针对上述情况，上海国检立即上报质检总局，并在全国范围发布《风险警示通告》，提醒广大企业关注。

【分析解读】近年来，新兴市场对中国产品的需求明显增加，带动中国出口增长强劲。同时，新兴市场技术性贸易措施的数量和严苛程度也紧随发达国家呈上升态势，导致我国企业的出口频频受阻。2014年，我国出口企业受东盟、拉美等市场技术性贸易壁垒影响导致的直接损失额超98亿美元。上海国检局积极利用退货调查等手段，加大对各主要贸易伙伴技术法规风险监测与预警发布，先后发现出口越南旧机电遭退、出口泰国灯具受阻等典型案例，并被质检总局采纳于全国范围发布风险预警，为企业顺利出口保驾护航。

［案例8］进口路虎揽胜极光汽车因变速箱问题召回

【案情回放】2015年3月，针对进口路虎揽胜极光汽车因变速箱质量安全问题被央视3.15晚会报道的情况，上海国检局迅速反应，成立专项工作组，采取口岸管控、企业约谈及追溯调查等多管齐下的措施，有效地对该风险进行了防控，有力地支持了质检总局要求该品牌进口企业召回车辆的行动。最终，促使品牌进口企业落实质检总局要求，对所有的问题车辆实施召回。

【分析解读】进口汽车产品属于重点敏感商品，社会关注度高。但是，近年来，国内外进口汽车召回案例频发，且各类质量反馈，社会媒体报道、消费者投诉等信息屡见不鲜。因此，2015年上海国检局积极落实质检总局要求，强化对进口汽车三包管理与召回监督，全年共完成3560辆进口汽车的召回监督管理工作，涵盖多个进口品牌。

［案例9］台湾地区产瓦斯型退火炉存在多项质量安全隐患

【案例描述】2015年11月，上海国检局在对一台中国台湾产瓦斯型退火炉实施检验时，发现该套设备在绝缘防护、自动报警、气体泄漏防护等多个方面存在严重安全隐患且无法实施整改，影响设备的正常使用与安全操作。最终对该台设备实施了退运处置。

【分析解读】近期，国内生产安全事故频发，应当对安全生产应该加以高度重视。上述设备的安全隐患不仅会影响到产品的质量，甚至可能造成燃气泄漏、炉体爆炸等严重安全事故。2015年，上海国检局共发现进口成套设备不合格399批，不合格金额超2亿美元，有力地保障了进口生产加工设备的质量安全。

［案例10］进口铜精矿重量严重短装欺诈行为

【案情回放】2015年10月，上海国检局在对一艘来自老挝货轮实施水尺鉴重时，发现该轮所装进口铜精矿的重量较提单所列信息短少162吨、短重率达1.6%、短重货值达22.3万美元。经调查取证，造成该轮货物严重短少的原因系发货人故意短装所致，属于典型贸易欺诈，同时该批货物短重所涉货值之高也属上海口岸近年罕见。

【分析解读】近年来，进口大宗资源性散装商品短重问题日益突出，检出短重的重量与货值逐年增加。2015年，上海国检局按照质检总局“口岸天平行动”的要求，强化对重大短重案例企业索赔情况的跟踪，全年，上海国检局共检出重量短重率超过5‰的货物323批、货物短重合计3.4万吨，累计为我国企业避免损失逾488万美元。

［案例11］新加坡进口异丙醇未使用危险品包装并发生渗漏

【案情回放】2015年6月，上海国检局对一批进口的异丙醇实施现场查验时，发现其中一个木托盘的货物有液体泄露的痕迹，并且该批货物包装上未加贴危险品公示标签，也没有危险货物包装标记，包装要求也不符合国际海运危险货物规则，存在严重安全隐患。查验人员遂立即报告港城危库安监部门采取应急处置措施，并要求收货人对该批货物实施危险公示标签整改及更换包装后方可放行。

【分析解读】2015年，上海国检局紧紧围绕“安全生产”主线，坚持底线思维，强化口岸监管，不断提升进出口危险化学品及其包装的安全管理水平，全年共检出进口危险化学品不合格929批次，4.3万吨，货值6128万美元；出口不合格31批次，507.6吨，货值36.3万美元，切实履行了法律法规赋予检验检疫部门的重要职能。

［案例12］马来西亚进口瓷砖放射性超标

【案例描述】2015年，上海国检局在对一批马来西亚进口瓷砖实施放射性监测时，发现货物放射性核素比活度不满足《建筑材料天然放射性限值》（GB6566-2010）中规定的A、B类装修装饰材料要求，属于C类装修装饰材料，仅能用于建筑物的外饰面及室外其他用途。对此，上海国检局依法出具了相关证书，并对货物实际用途实施后续监管，确保瓷砖应用范围符合国家要求。

【分析解读】近年来，上海国检局连续在进口瓷砖专项抽查中查获放射性超标情况，由于大部分瓷砖属于室内装饰装修材料，其放射性指标直接关系到消费者的健康和安全。因此，上海国检局高度重视，将进口瓷砖纳入上海口岸入境货物放射性监测目录，强化口岸的查验力度，同时与上海市质监局联合开展市场抽检，综合分析进口瓷砖的整体质量安全情况，并组织相关企业的政策宣传和培训。