全国人大代表严诚忠：应用型大学要跳出“仿名校”怪圈

根据教育部发布的数据显示，截至2015年5月21日，全国普通高校2553所、成人高校292所，共计2845所。

“面对第十三个五年规划时期的历史机遇和挑战，我国高等教育改革必须顺应改革开放新常态与人才需求结构变化，加速对2000多所高等院校的分类指导，调整布局结构，优化应用型人才培养机制。” 全国人大代表、东华大学管理学院教授严诚忠提出了上述建议。

正在北京出席十二届全国人大四次会议的严诚忠告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），他是一名有着49年教龄的大学教师，多年来一直关注“应用型大学”转型发展和职业技术人才培养模式创新的话题。

他建议，应结合国务院出台的统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案和各地的高等教育发展规划，加快把一批综合条件与基础进入不了一流大学、学科的学校从“盲目追求高、大、全，信奉追逐型同专业低水平重复建设”的困局中解脱出来。通过科学合理的“自我再定位”，“迅速进入”改革、调整、优化、重建的新发展通道。要抓好“十三五”开局之年的大好时机，在大学分类分流上克服“议而不决”、“方案不落地”的传统行政化的陋习。

在建议中，严诚忠尤其重视应用型高校的建设与发展。他认为，应用型大学的前景在于创新发展与构建特色，以培养高质适用的优秀应用型人才，但这类转型而成的高校需要“脱胎换骨”，以新的理念面对高教的竞争与变化。必须变着力提升学校“排名”为倾力构建新专业的局部优势，建立人才培养模式和结构上的新优势。要跳出“仿名校”、“沿袭985、211标杆”的发展桎梏，走校企合作、课堂与职场衔接、课程开发与产业需求相融通的创新与特色发展之路。其中，教育主管部门在理念指导、鞭策激励、资源配置、信息沟通方面的作用是不可或缺的。应加速推进。

同时，严诚忠也表示，应用型大学的天生优势在于贴近产业和区域经济发展而且较受地方政府关注。

在目前我国产业转型创新驱动的发展格局中，应用型大学必须学会搭建协同创新平台，以有效构建多元化合作模式的优势。大致可有三个维度：一是同先进的兄弟高校合作以利用“外脑”与“成果移植”，建立自己的特色和强项。二是同地方上的高新区和产业集聚区合作以构建互利共赢的共建机制和人才培养的实践基地。三是同新兴产业中的创业和转型企业合作，互为依托，共创良机，目前需要产业人才的行业有健康服务、生态环保、影视动漫、海洋经济、航运与港口物流等等。在这些领域，应用型大学开创与推进合作平台和机制是大有可为的。

而在人才培养模式改革上，严诚忠建议，探索建立中职、高职、应用型本科和工程硕士相衔接的职教一体化人才成长通道，加快培养紧缺的技术技能型人才是应用型大学的重要使命。这类大学的学术研究应聚焦于产业人才培养和课程研发，进而以创新精神不断优化教学方式与内容。其中，师资队伍的改革与建设是根本。建议以更积极的姿态组建符合应用型大学要求的师资队伍和创新培养与导入机制。加强“双师型”教师的培养，扩大企业高技能人才进校担任兼职专业教师，探索“职业导师制”以辅导与引领学生的职业发展与自身成长。

在严诚忠看来，应用型本科大学和机制建设是一篇大文章，这一新兴高教群落的发展与健康成长关系到我们长远发展中的人才结构优化和社会各项工作的质量与效益的提高，希望国家教育部重视并着力做好这一方面的指导与推进工作。

目前，社会各界和高校内部较为关注的是面向国家“一带一路”、“自贸实验区”、“新城镇化建设”、“经济结构调整与产业升级”等诸多重大战略实施，高等教育的改革与创新如何与之适应与匹配？如何更有针对性地改革人才培养模式以造就更多“具有全球视野与能力的人才”，而不仅仅是学术精英？

对此，严诚忠分析道，“应用型本科作为一个新概念在高校分类分流，优化人才培养模式与机制，重在学用结合，服务于社会需求等目标交叉点上已显示其亮点”。应用型本科，顾名思义就是学校淡化高端学术研究目标与行为，注重产学结合，校企融合，拓展实践教学、现场教学和职业技能教育，以崭新的本科生知识结构和技能培养的模式与机制造就一代新型人才。