交通大整治，是对“规则意识”的正向激励

这是一场整治交通的硬仗。

从即日起，上海将展开道路交通违法行为大整治行动。在3月24日整治行动的动员会议上，上海市副市长、公安局局长白少康表示：所有警力都要压到街面，划分责任区，责任落实到每一个执法者的肩头。

这次的交通整治显然不是“毛毛雨”，而是一场暴风骤雨。这体现在两个“全”上： 一个是“全警上街整治”，这是近年来罕有的警力全部出动；另一个“全”体现在集中整治的范围上，不是针对黑车运营等一两项交通违法的整治，而是对十类民间怨声极高的交通违法的全面整治，包括：1.机动车乱停车；2.机动车乱占道；3.机动车乱变道；4.机动车乱鸣号；5.机动车涉牌违法；6.机动车路口违法行为；7.机动车逆向行驶； 8.非机动车乱骑行；9.行人乱穿马路；10.非法客运。

其实，作为生活在上海的民众，相信大家对日益突出的交通违法问题都有切肤之痛：违章停车占了整个公交车道；电动车在马路上横冲直撞；过期的临时号牌车在上海路面上浑水摸鱼；各种汽车排队加塞、实线变道，加重了路口的拥堵……上海权威部门给出的宏观描述是：上海道路拥堵形势严峻，9个快速路区段、14个地面区域、43个交叉口呈现常发性拥堵；轨道交通高峰拥挤严重，其中10条轨道交通线路高峰时段处于超负荷运行状态……

大家都在喊“路太堵了”“地铁太挤了”，但解决之道在哪里？上海已经不可能再搞大拆大建了（特别是在市中心），不可能另外再建那么多的高架路和地铁。交通“硬件”上难有大的突破，那么就应该在“软件”上挖潜力，在管治交通违法上挖潜力，这是上海一贯的精细管理、“螺蛳壳里做道场”的精神。

上海是以“规则意识”而闻名的：自发的等待红灯；一米黄线外的排队；机场整整齐齐的行李推车；不宰客的上海出租车司机，这些都是上海拿得出手的“精神名片”。但是，一些“暗潮”也在汹涌。近年来，上海道路上交通违法行为量大、面广、屡禁不止，违法者不以为耻，反而因为违规停车、违规变道而得了实惠。

还是那句老话——“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑”。民众的守法意识、规则意识，是需要得到执法部门的正向反馈和强化的，是需要法律的呵护的；否则就会形成“破窗效应”，老实人一直吃亏，守法者一直吃亏，“规则意识”自然就会被湮没。

有些交通违法看似“不严重”，假如，今天有人在娱乐场所、学校门口违规停个车，执法部门不严肃处理；明天就会有两辆车停在那里；不要三五天，大半条马路就被违规停的车给占满了，结果让普通市民吃尽了苦头。所以，这次交通大整治，就是一次对市民“规则意识”的正向激励。

有人可能会说：上海的拥堵情况，未必有中国其他一些城市那么严重，为什么要花这么大力气整治？因为这里是上海！上海的管理者和上海民众，都不能容忍交通混乱、交通违法横行。这是上海对自己高标准的期许。

交通大整治，说到底是在提升市民的幸福感、安全感。我们平时经常讲“疏堵结合”，但不能走向另一个极端，搞“只疏不堵”，不去纠正交通违法，不去惩罚黑车运营，甚至变本加厉地把黑车运营“洗白”。那些城郊接合部横冲直撞的电动三轮车、黑摩的，本身就在严重威胁着市民的生命权；假牌车、套牌车，本身就是严重的治安隐患；内环线内违法长时间鸣号，也是在挑战法律的权威。

违法的，就应该受到惩罚；违规的，就应该被纠正。这样社会成员才会有强烈的“规则意识”。上海这次集中那么多的行政力量，将警力下沉到执法第一线，搞交通大整治，不是小题大做，而是在重申这个城市的“规则意识”。