超过60岁不能爬雪山?老年游规范不强制限定但专家建议量力

澎湃新闻记者 邹娟

2016-08-26 10:53 来源:澎湃新闻

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《旅行社老年旅游服务规范》将于9月1日起实施。 视觉中国 资料
9月1日,《旅行社老年旅游服务规范》(下简称《规范》)将实施,其中并没有对老年人参团作出强制的年龄限制,但提出,75岁以上的老年旅游者应请成年直系家属签字,且宜由成年家属陪同。不过,澎湃新闻记者在采访中发现,一些爬雪山、跳伞等游览项目,部分旅行社通常以超过60岁为由拒绝老年人参团。
对此,澎湃新闻记者采访了《规范》主要起草人,南开大学旅游与服务学院博士生导师姚延波教授,其表示虽然《规范》没有明文规定不得因年龄限制老年人参团,60岁以上的老人,应该享有正常的旅游权利。
雪山项目拒绝60岁以上游客参团
消费者李女士,最近打算为父母订国内游,比较之后,她在某旅行App上选择了一款云南游产品。按照页面提示,李女士一步步填写提交父母的基本信息。让她没想到的是,就在她准备点击付款时,页面显示,因有一人超过60岁,不能参加雪山项目。
“我爸爸刚过60岁,身体极好,平常自己也经常爬山,怎么能因为过了60岁,就不让参加呢?"李女士对此极为奥恼。
24日,澎湃新闻记者在某旅游App上点击玉龙雪山旅游产品,在滇行季旅行社的网页上,填入一名63岁顾客基本信息,果然,没多久,便收到因顾客超过60岁,不能参加雪山项目的提示。
此后,记者致电旅行社,一番周旋后,对方表示,要参加也可以,但必须有子女陪同,且出示健康证。同时,因为网上程序自动筛选,要报名只能通过电话或者现场报名。
老人参团还得过保险公司门槛
采访中,澎湃新闻记者发现,不仅仅是爬雪山。降落伞、热气球、甚至出境游,老年人都容易遇到隐性障碍。
上海一不愿具名旅行社人士透露。一般出境游,针对75岁以上人士,会要求出具正规医院开的健康证明,“并不是我们歧视老人,而是在航空公司那边,也是这样要求旅行社的。”
43岁的赖先生刚刚带着80岁的母亲乘邮轮回来。据他介绍,刚开始旅行社不让他们报名,协商了很久才同意,但前提是老人要有三个儿子陪同,而且合同上写着,如果老人家发生意外,赔偿金额只有其他成年游客的三分之一。旅行社说,这是保险公司的规定。
“其实说到底,就是万一出事谁担责的问题。”上述旅行社人士表示,一方面,旅行社不能歧视,尽到应尽的告知义务,另一方面,老人及其家属,也该对自身有合理评估,“曾经有个81岁的老人,到香港第一天过世了,家属二话不说就到旅行社闹。因为职权不明确,旅行社也是怕的。”
《规范》称不应安排高风险或高强度旅游项目
《旅行社老年旅游服务规范》将于9月1日起实施,其中规定,老年旅行者为年龄在60周岁以上(含60周岁)的老年旅游产品消费者,标准适用于提供老年旅游产品的旅行社。
标准解释老年旅游产品为tour products for elderly people,旅行社根据老年旅游者的旅游需求特点,专门为老年旅游者组织与开发的包含交通、住宿、餐饮、游览、导游等旅游服务在内的包价旅游产品。换句话说,如果旅行团不专门针对60周岁以上老年旅行者,则不适用该标准。
此外,标准4.1.1 规定,(旅行社)应选择符合老年旅游者身体条件、适宜老年旅游者的旅游景点和游览、娱乐等活动,不应安排高风险或高强度的旅游项目。
无疑,上雪山很容易被划入高风险或高强度项目。
【专访】
起草人:打破年龄限制,属于保护老年人旅游权益范畴

对于旅行社对老年游客设年龄限制,《规范》中有没有相关规定?澎湃新闻记者独家专访了《规范》主要起草人,南开大学旅游与服务学院博士生导师姚延波教授。姚延波表示,打破年龄限制不是制订《规范》的核心动机,但是也属于保护老年旅游者合法旅游权益的范畴。
《规范》的制订背景,是源于国家旅游局的相关统计,2013年我国老年旅游者数量已占全国旅游总人数的20%以上,老年旅游市场的发展潜力巨大,但是与目前老年旅游市场蓬勃发展不相适应的是,针对老年游客专门设计与开发的旅游产品较少,已有的老年游产品也存在着一些问题,包括缺乏健全的医疗保健措施、老年旅游保险体系不够健全、价格偏低、旅游服务质量水平有待提高等,导致老年游客出行有顾虑,对旅游产品和服务的满意度不高。
为此,国家旅游局于2014年12月16日发布《2014年旅游行业标准制修订计划的通知》,其中,要求由中国旅行社协会牵头,制订老年旅游服务行业标准。这一标准的制定,对于充分保障老年旅游者的合法权益,规范旅行社的经营行为和服务内容,提高旅行社行业的服务质量具有重要的指导意义。
“也就是说,60岁以上的老人,我们鼓励他们参加专为老人设置的旅游线路,同时规范这一类旅游服务。老人应该享有正常的旅游权利。但是老人在旅游之前,对自身的健康等情况也应该有一个准确的预判。最后只要求75岁以上的老人出行,需要由成年人家属签字同意。”姚延波解释。
而对于60岁以上老人是否适合爬雪山等项目,姚延波也称:“我个人认为,能否参加雪山项目要看老年人的年龄段、健康状况,以及该项目的风险度和强度大小来综合判断。”
法律
我是《旅行社老年旅游服务规范》的主要起草者,关于《规范》和老年旅游的问题,问我吧!
姚延波 2016-08-26 85 已关闭提问
责任编辑:姚秋韵澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 旅行社老年旅游服务规范,老年旅游,爬雪山

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