复旦上交同济华东师大公布高中生综合素质评价信息使用办法

9月12日上午，复旦大学、上海交通大学、同济大学和华东师范大学联合公布自2017年起4校对普通高中学生综合素质评价信息的使用办法，并将在2017年的“综合评价录取改革试点”、“自主招生、高水平艺术团和高水平运动队”、“校园开放日”和“秋季招生”等方面使用。当天，上海市教委举行新闻通气会，解读了相关内容。

综评信息将在自主招生等多方面中使用

根据高考改革方案，综合素质评价信息内容主要包括：学生思想品德发展状况、中华优秀传统文化素养、修习课程及学业成绩、创新精神与实践能力、身心健康信息、兴趣爱好与个人特长等。

按规定，本市高中阶段学生社会实践不少于90天，其中志愿者服务不少于60学时。迄今为止，本市已建立了1729个高中学生社会实践基地，共发布中学生社会实践岗位368462个，为高校选拔人才奠定了坚实基础。

市教委学生处处长陈华表示，复旦大学、上海交通大学、同济大学和华东师范大学4校12日率先公布自2017年起对普通高中学生综合素质评价信息的使用办法，其他上海高校则将在今年年底前公布使用办法。

陈华透露，4校将遵循《实施意见》和《实施方案》，自2017年起，在“两依据、一参考”的模式下，重点参考使用普通高中学生综合素质评价信息，分别将在 “综合评价录取改革试点”、“自主招生、高水平艺术团和高水平运动队”、“校园开放日”和“秋季招生”中使用。另外,高中学生综合素质评价信息在“春季招生”、“专科层次依法自主招生”中使用。

她表示，高校使用综评信息将有4条原则：一是确保公平公正公开，把促进公平、公正作为基本价值取向，严格规范程序，强化监督，确保机会公平，程序公开和结果公正；二是促进学生健康发展，坚持正确育人导向，践行社会主义核心价值观，着眼学生德智体美全面发展，把握学生个性特点；三是体现高等学校人才培养特色，致力培养有人文情怀、科学精神、国际视野和专业素养的人才；四是构建高等学校科学选才制度，增加学生选择权，建立多元多维评价体系，科学评估学生综合素质状况，增强高校与学生相互选择的多样性和匹配度。

4校公布综评信息使用办法

复旦大学校长助理、招办主任丁光宏说：“我们想传递的信息是， 高中学生综评信息非常重要。它的意义，不仅体现在大学招生使用过程中，更重要的是，与对孩子一生健康的培养，密切相关。孩子的未来发展，依赖健康的体魄、健康的身心和各方面能力。因此，对综评录取信息的使用，不应误解为仅仅为招生服务。”

复旦大学官网公布的使用办法显示，普通高中学生综合素质评价信息在复旦的使用范围与使用方法主要包括三方面：

一是在综合评价录取改革试点中使用：复旦将以上海市普通高中学生综合素质评价信息管理系统提供的基本信息作为专家评审材料，学生不再单独向复旦提供综合评价材料；专家将根据品德发展与公民素养、修习课程与学业成绩、身心健康与艺术素养和创新精神与实践能力四方面考查内容对学生的综合素质评价信息进行评审；相关评审信息还将在面试时作为参考材料使用。

二是在高校自主招生、高水平艺术团和高水平运动队招生中使用：综合素质评价信息将作为上海考生报考复旦自主招生的报名审核参考材料；综合素质评价信息将作为上海考生报考复旦高水平艺术团、高水平运动队的报名审核参考材料。

三是在校园开放日中的使用，学生参加复旦校园开放日活动，综合素质评价信息将作为专家为考生提供针对性报考咨询的参考材料。

复旦大学表示，具体的使用办法将在相关的招生简章中说明并公示。为保证科学公正，在具体实施过程中，复旦大学招生工作全程接受校纪委监察处监督。

上海交通大学招办主任郑益慧则表示，自2017年起，上海交通大学将在三方面使用综合素质评价信息：一是在综合评价、自主招生等招生类型的初审中择优选拔综合素质评价优秀的考生，淘汰综合素质评价不佳的考生；二是将综合素质评价信息呈现给综合评价、自主招生等招生类型的面试专家，供专家在面试中使用，将其作为面试评分中重要的参考依据；三是在普通高考专业录取环节中，当遇到投档成绩同分现象时，参考综合素质评价信息进行专业录取。

综评信息中“亮点”不多，甚至有“污点”（犯过错误）的考生报考上海交大是否希望渺茫?对此，郑益慧表示，不能这么说，上交对综合素质评价信息的使用不是量化打分后直接使用，而是根据考生所处环境与背景进行综合判断，因此上交对考生综合素质评价信息中的信息点不会有公式化的量化判断。同样的“亮点”对于身处不同环境的考生而言，价值是截然不同的，而考生所犯的“错误”也要放在背景中进行具体的分析。因此，对于综合素质评价信息，希望考生们不要过多纠结于所谓“加分项”与“扣分项”，而应跳出“分数”，聚焦于做最好的自己。

同济大学招生办主任廖宗廷称，将在综合评价招生录取、自主招生中和普通高考录取时使用综合素质评价信息。他表示，综合素质评价信息对评审专家来说，可以判断出考生是否适合同济的培养，“比如他想学工科，专家可以从评价信息中考察他的动手能力、创新能力等。”另外，同济大学的质量管理办公室将对通过新高考录取的考生进行长期的跟踪。

华东师范大学招办主任熊斌表示，华师大在综合素质评价信息的实际使用过程中，将突出特色。由于华师大有一部分是师范生招生，因此学校将通过综合素质评价信息，更充分了解报考学生是否适教乐教。同时，学校也较看重学生的国际化表现及潜力，在这方面，也将从综评信息中较多参考。

熊斌表示，华师大在综评录取自主招生过程中，在材料初审、校测、面试时，均会将相关信息提供给专家。而在普通高考录取过程中，遇到同分调剂情况，也将会参考综合素质评价信息，调到适合的专业。

另外，市教委表示，三校生和社会考生因不具备完整的综合素质评价信息，上海市教委称将会分门别类制作相应的招生政策，不会影响他们的权益。

专家：应重新定义‘学习能力强’

上海市教育科学研究院副院长、研究员陆璟认为，综合素质评价信息使用范围的逐渐宽泛和深入，使高校招生录取工作向科学、专业、公正又迈进了一大步。作为招生录取的重要参考，综合素质评价信息反映了人才观和质量观的变化，同时也对深化高中素质教育提出了明确的要求。

“因此，我们应该重新定义所谓‘学习能力强’的孩子，一定不是那些听话、安静、记忆力强、解题能力强的学生，而是有强烈的好奇心，喜欢提问和质疑，喜欢与他人讨论和分享，能形成自己的理解并且能创造性地表达自己的想法，遇到困难能够坚持，善于合作和解决问题的学生，因此研究性学习的经历对学生至关重要。”陆璟说。

上海市教育委员会副主任郭为禄表示，4所高校的方案都明确在高考多种招生类型（包括综合评价录取、自主招生、普通高考录取等）、多个环节（如综合评价录取的校园活动日、自主招生的材料初审和面试、普通高考录取的专业调剂等）中加以使用。总体上看，4所高校的方案既切实贯彻了本轮高考综合改革的基本原则，又彰显了高校办学的自主权，体现了招生选才公正性和科学性的结合。

“同时，我们也要看到，高中学生综合素质评价体系建设是在总结多年来高考招生制度改革经验基础上的新探索，具体落实到各个学校、不同专业，还需要建立更具体的评价指标和评价方法，需要高校坚持公正选才和科学选才的统一，探索与人才培养特色相适应的选才制度。”郭为禄说。

附：

普通高中学生综合素质评价信息使用办法问答

一、社会各界对高校如何使用普通高中学生综合素质评价信息十分关注，这些办法研制的过程是怎样的？

根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号），探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价的多元录取机制，其中，参考普通高中学生综合素质评价信息是此次高考改革的一个重大突破。2015年4月，我委公布《上海市普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）》方案后，随即与高校启动使用办法的制订工作，各高校均组建了由不同学科专家构成的项目组，探索构建综合素质评价信息使用办法的基本框架，在此基础上形成了本校使用普通高中学生综合素质评价信息的办法。

在研制过程中，我们还组织高校积极广泛征求各方意见，召开一系列座谈会，先后召开高中校长、教育专家、高中教师、高中学生及其家长座谈会，听取和吸纳各方意见建议经过多次征求意见，数易其稿，形成目前的各校使用办法。

二、普通高中学生综合素质评价信息为什么要在高校招生中使用？

改革开放以来，我国考试招生制度不断改进完善，为提高教育质量、提升国民素质、促进社会纵向流动、服务国家现代化建设发挥了重要作用，其权威性和公正性得到了社会的普遍认可。但现行的高考制度在评价标准方面存在的不足，一定程度上导致了唯分数论等问题，影响了学生的全面发展和创新实践能力的培养。

因此，坚持素质教育导向，扭转片面应试教育倾向，破除“唯分数论”是本市高考改革的基本原则之一。建立高中学生综合素质评价制度有利于反映学生全面发展的状况，有利于破除唯分数论，扭转单纯依靠考试分数评价学生的做法，增强人才选拔的科学性。所以将普通高中学生综合素质评价信息纳入高考的评价范围是高校招生的必然选择。

三、有哪些普通高中学生综合素质评价信息会用于高校招生？

普通高中学生综合素质评价信息含四个方面的内容：品德发展与公民素养、修习课程与学业成绩、身心健康与艺术素养、创新精神与实践能力。各高校会根据学校自身办学特色和人才培养要求，在招生录取中对高中学生的所有综合素质评价信息内容进行参考，并结合不同招生类型的招生目的，对部分信息予以重点关注。

四、普通高中学生综合素质评价信息在高校哪些招生环节中使用？

综合素质评价信息在高校招生中的使用需要循序渐进、积极稳妥地推进。2017年起，普通高中学生综合素质评价信息将在高校综合评价录取改革试点、自主招生、春季招生、专科层次依法自主招生等环节中开始使用。

五、高校在招生如何使用普通高中学生综合素质评价信息？

高校在招生中具体如何使用综合素质评价结果由高校自主决定。相关高校会在相应的招生章程中明确普通高中学生综合素质评价信息的具体使用办法并提前公布，规范和公开使用情况。

六、其余高校什么时候公布普通高中学生综合素质评价信息使用办法？

根据上海市高考改革工作整体推进情况，其余高校将于2016年年底前，公布本校使用普通高中学生综合素质评价信息的办法。