沪交通大整治半年，“上海交警”APP上线接受违法行为举报

9月25日，是上海交通违法行为大整治满半年的日子，澎湃新闻从上海警方获悉，可以随手举报违法行为的“上海交警”APP即将推出、“上海史上最严交规”《上海市道路交通管理条例》修订草案已进行市人大常委会二次审议。在上海公安部门看来，他们用更严格的法规、更具科技含量的技术、更高效的管理手段支持着这场大整治。

推出付费举报一体的APP，修订史上最严法规

9月23日，澎湃新闻(www.thepaper.cn)从上海交警部门获悉，集成了“违法缴款”、“违法举报”等多种“掌上功能”的“上海交警”APP即将推出。

据上海市交警总队总队长邢培毅介绍，原本市民只能通过视频举报平台举报路上的违法行为，现在在这个APP上可以通过手机拍摄来举报，开通更多举报平台，“这样对违法行为更有震慑力。”邢培毅说。

据了解，自5月4日至今，交通违法行为视频举报平台点击量破20万，共有7500余名市民参与举报，举报有效率达20%，举报行为占前三名的是乱变道、逆行、闯红灯，分别占比50%、10%和5%。

在这4个多月的运行过程中也有市民遇到了不同公安分局不同的操作程序，有的分局需要上门举证，有的分局打电话确认即可。对此，邢培毅表示，在这段运行时间内，鼓励各个分局尝试不同的方法，现已收集了这些方法的效果，也制定了统一的操作流程，将在日后推广。

为固化交通大整治成效，上海警方也积极推动《上海市道路交通管理条例》开展修订过程，健全地方道路交通管理法规体系。据悉，修订案中关于多次交通违法行为、多次交通违法逾期不处理、行驶证被暂扣期间上道路行驶等法律责任，以及交通违法信息关联个人征信应用、严重交通违法行为与居住证办理“挂钩”等政策措施，都将有新的说法。

科技助力长效机制：违法鸣号也将被监测

在交通大整治开展的半年时间里，上海警方研发使用了更先进的设备，提高了执法的效率，一些交警在执法时不易发现的“微小”违法行为也被“纠”出。

今年7月，“电子警察违法抓拍即时告知系统”正式启用，部分“电子警察”抓拍到的交通违法行为可即时通过短信方式告知车主。今年8月，上海固定“电子警察”开始抓拍“开车打电话”的违法行为，实施此类违法的驾驶员将被记2分，罚款200元。除了开车打手机，玩微信、吃东西、不系安全带等妨碍安全驾驶的行为，也逐步被纳入电子警察监控范畴。

上海外环内禁止鸣号已经实施了多年，基层民警表示有时会遇到执法难以认定的情况，现在，“违法鸣号现场查处辅助系统”，已经在静安、浦东部分地段试运行。

今后乱鸣号这样的民警指认难、取证难的违法行为，也将用电子警察进行监控。总队科技处处长桑志刚说，这套系统综合利用基于声纳阵列检测的声源定位、视频检测等技术，可对监控区域的机动车违法鸣号进行实时采集。9月21号到9月23号，这套系统在延安中路、华山路捕获到机动车违法鸣号行为204起，平均每小时约3.5起。

此外，宝山利用道口高清探头结合大数据技术，布置了一张“城市道路交通缉查网”，缉查涉嫌交通事故逃逸车辆、逾期未年检的车辆及涉嫌假套牌的车辆……

勤务改革：实行队所联勤管交通

大整治伊始，警方将执法权限进行了整合，以前上街贴罚单的是头戴白帽子的交警，当派出所的蓝帽子民警也在贴罚单的照片被发到朋友圈时，在社会上引起了不小的议论。市局交警总队勤务处处长王亮说，此举作为推进公安机制改革的抓手，已是日常手段。

此外，上海公安开展交通管理勤务机制改革，把“落实执法管理责任”作为交通管理勤务机制改革的核心目标，因地制宜在市区和郊区城市化地区划分96个责任区，每个责任区设立一个交警大队，对应若干街镇和公安派出所，实行队所联勤（交警队和派出所联动）管交通，长宁、静安、黄浦、徐汇四个区已率先进行试点。同时，组建了3400余人的交通辅警队伍，并建立统一、规范的交通辅警管理制度，在全市1100余个路口和相关路段逐步承担起指挥交通、疏导拥堵和辅助执法等工作职责。

交通大整治半年，交通事故同比下降近3成

据上海警方统计，交通大整治开展近6个月，全市共发生适用一般程序处理的道路交通事故共计381起，死亡362人，受伤125人，事故起数、死亡人数、受伤人数，与去年同期相比分别下降27.84%、15.22%、48.77%。3月份以来，全市日均拥堵报警、举报违法停车报警分别减少0.69%、5.15%，此外，上海公交车运行速度提升10%。

除了数据的变化，上海市民在马路上也感受到了交通大整治带来的有序和通畅：道路交通秩序和面貌明显改观，道路交通基础设施逐步优化，市民群众的守法意识和文明交通程度得到新的提升，道路通行能力有所提高。

据市统计局民意调查显示，九成以上受访群众支持交通大整治。