涨知识|上海将用24年升级CBD为CAZ，什么是CAZ？

中国共产党上海市第十届委员会第十三次全体会议近日审议了《上海市城市总体规划（2016—2040）（送审稿）》，其中“中央活动区”（CAZ）的提出，与以往规划相比，是一个显著的不同。

10月24日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市黄浦区政府获悉，从“CBD（中央商务区）”到“CAZ（中央活动区）”，概念变化意味着空间布局和功能的重构。在本次规划中，黄浦全区都位于CAZ内，包括外滩、人民广场、南京路、淮海中路、西藏中路、豫园、世博地区等区域。金融、创意产业、文化，以及旅游等相对单一的功能将在黄浦区融合发展、相辅相成。

上海市黄浦区政府有关人士进一步解释说，CAZ是CBD理念的一种品质和内涵的延伸。CAZ继承了CBD的商业、商务等主要功能，适应城市发展的需求，突出功能的多样性，增加活力要素，提升空间环境品质。作为一个城市的核心功能区和标志性战略区域，中央活动区有丰富的功能，足够的密度和适宜的尺度，具有开放、多元、混合等包容性特征，孕育着城市活力的创新基因。

据黄浦区规土局有关负责人介绍，在本次规划中，外滩金融集聚带是CAZ重点打造的“外滩-陆家嘴以金融市场为主的决策中枢”；老城厢地区是CAZ内传承上海传统文化较为完整和独特的重要空间载体，商业贸易和旅游观光的标志性区域；黄浦滨江岸线是CAZ重点打造的“世界级滨水区”的重要组成部分。

上述规土局有关负责人透露，外滩金融集聚带空间布局上，采取“一轴三段”的组团式结构，其中，“一轴”即外滩滨江发展轴，由沿黄浦江的滨水岸线和中山路组成，有机连接各个功能组团。既是金融产业发展轴，又是生态景观和公共活动轴。同时，外滩滨江发展轴将强调场所的公共性、空间的连通性，以及视线的通透性。“三段”将外滩金融集聚带以延安路、复兴路为界分成北、中、南三个功能区段，每个区段都有其主导功能。

具体来说，外滩北段是品牌提升段，拥有深厚的金融文化底蕴，依托老大楼资源，突出金融、商业、文化品质的综合提升，优化品牌形象；外滩中段是功能示范段，近期的发展重点地段，强调功能快速集聚，对地区产业集聚和形象提升起示范引领作用；外滩南段是商务拓展段，临近世博园区，腹地较大，发展空间充裕，黄浦区旧区改造重点，规划强调功能的综合性，抓住世博配套建设的契机，完善综合服务功能。

此外，根据规划，董家渡金融城以建设金融功能为主的城市综合体为目标，强调商业、办公、居住、文化休闲功能的混合，打造7天24小时活力社区。董家渡地处上海市核心区域，自上海开埠以来，伴随着黄浦江纵深发展的开端，属于最为核心的老上海区域，拥有久远的历史底蕴与文化积淀。在景观上，董家渡拥有十字景观双轴线，东西向为500米商业绿地景观轴，含12000平方米中央绿地，于绿地之上，可休闲放松，感受繁华之外的静谧；南北向为400米历史文化长廊。“为了更好的联通外滩浦江景观，董家渡金融城与浦江畔设立了立体景观跨街天桥，成为外滩金融集聚带唯一跨市级道路的天桥。”黄浦区规土局有关负责人说。