上海将加快建设张江数字产业集聚区，推进标准制定和系统建设

11月25日召开的上海数据交易所成立仪式暨2021上海全球数商大会现场  本文图均为 澎湃新闻记者 俞凯 图

作为上海数据交易所的所在地，浦东张江将有大动作。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）从11月25日召开的上海数据交易所成立仪式暨2021上海全球数商大会上获悉，根据《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，张江将加快建设上海数据交易所和张江数字产业集聚区，推进数据权属界定、开放共享、交易流通、监督管理等标准制定和系统建设。

建设张江数字产业集聚区，既是支撑上海数据交易所实质化运营，探索数据流通新机制、释放数据要素新动能的重要支撑，也是浦东充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群的重要抓手。

具体来看，建设张江数字产业集聚区将按照“123”的总体思路扎实推进：

“1”就是一个总体定位。数字产业集聚区是指依托上海数据交易所平台，通过一整套法律法规、政策制度、交易规则等设计，能为数据的归集、存储、交易、应用等全过程提供安全可信的环境，能为数据服务、应用等领域企业提供广阔的发展空间，成为以数字信任支撑数据交易、推动数字产业发展的重要功能区域。

“2”就是两个发展阶段。数字产业集聚区建设将与上海数据交易所同步规划、同步推进，力求形成互为支撑、互相促进的良好发展格局。

初步考虑，拟按照培育期和发展期两个阶段分步推进：培育期（2022年-2024年）重点推动上海数据交易所的筹备建设；在功能机构培育方面，重点引进一批数据运营商、数据服务商、第三方咨询机构等，培育一批人工智能、生物医药、集成电路行业数据交易商；在产业生态培育方面，打造专业化数字经济创新孵化器，支持数字技术创新及成果转化应用；在物理空间保障方面，推动张江科学城国创中心、浦东软件园、金融数据港、在线经济园等多个园区联动发展，为数据产业的发展提供超过1000万平方米的研发办公空间。成熟期（2025年后）重点推动上海数据交易所常态化运行，实现数据交易规模大幅提升；建立完善与临港国际数据港联动机制，探索建立与国际接轨的数据标准和知识产权评估体系；物理空间集聚“张江科学之门”，打造成为上海数字产业新高地。

“3”就是三层功能布局。数字产业集聚区将围绕“法制引领、功能集聚、基础支撑”，着力搭建三个层面的功能框架。

“顶层”是形成包括即将出台的《上海市数据条例》、浦东新区支持全球数商创新发展的政策、张江科学城专项资金政策等在内的一系列法律法规和政策制度保障。

“中层”是形成“聚焦一个数据交易所、培育多个数据交易功能平台、打造若干高质量数据产业集群”的产业格局。

“底层”是集聚张江现有的人工智能算法、区块链、隐私计算等核心技术的资源优势，形成面向数据交易的技术支撑，确保数据交易的安全、有序、高效、可信。

数字经济事关国家发展大局。澎湃新闻从会上获悉，未来5年，张江将持续推进数字化转型，不断夯实数字产业集聚区建设，进一步发挥好数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用，推动好数字经济更好服务和融入新发展格局，预计到“十四五”末，张江数字产业集聚区的数字产业从业者将超过30万人，产值规模达到5000亿元，加快建成具有国内示范作用和全球辐射效应的数字产业集聚区。