韩正：确保明年年底黄浦江两岸45公里公共空间贯通开放

黄浦江两岸45公里岸线公共空间贯通开放工程推进会今天上午举行，会议对贯通开放工作进行再动员、再部署。市委书记韩正强调，黄浦江两岸杨浦大桥到徐浦大桥45公里岸线公共空间贯通开放已经到了最关键的阶段，要踢好“临门一脚”，集中精力啃下硬骨头，始终按照“百年大计、世纪精品”的原则，围绕品质、文化内涵、功能提升扎实推进，确保明年年底向广大市民交出一份满意的答卷。

市委副书记、市长杨雄出席会议并讲话。市委副书记、常务副市长应勇主持会议，市委常委、市委秘书长尹弘，副市长陈寅，上海警备区政委马家利出席会议。会上，市浦江办汇报黄浦江两岸公共空间贯通工程总体情况，市规土局汇报贯通开放规划工作推进情况，浦东新区、徐汇区、虹口区、杨浦区、黄浦区分别汇报规划实施方案相关情况。

韩正指出，十六年来，我们始终坚持“百年大计、世纪精品”的原则，推进黄浦江两岸开发。2000年，我们明确规划，强调岸线功能转换，目标是把黄浦江两岸之间的生产岸线转换为生活岸线，服务于城市发展。世博会前后，我们从规划进入实施阶段，围绕世博园区建设推进岸线功能转换，取得显著进展，为下一步开放奠定了基础。现在，到了形成合力攻坚克难，实现杨浦大桥到徐浦大桥之间45公里岸线公共空间贯通开放的关键阶段。“在座的各位同志肩负光荣的历史使命、责任重大，必须用扎扎实实的工作成绩来兑现向全市人民的承诺。”

韩正指出，要围绕滨江公共空间的品质、文化内涵和功能，按照规划方案加快推进。要以贯通为先，在贯通中逐步提升。滨江公共空间贯通有时间节点，但品质、文化内涵和功能提升需要过程，且是今后永恒的主题，要以实现贯通来形成倒逼机制，进一步助推各项工作的完善。整个45公里岸线既要有整体性，也要有各区段特色，在服从整体性的前提下体现特色，区段特色不能影响和破坏全线的整体性。要坚持生态为先、功能为先，景观必须服从生态和功能。要立足“重现风貌、重塑功能”，尽最大努力保护好沿线历史风貌和历史建筑，包括一些尚不在保护名录里的历史建筑，宁可多留，不能一拆了之。

韩正强调，市区联手、以区为主、协同推进。全市各相关职能部门要全力支持，浦东、徐汇、虹口、杨浦、黄浦沿线5个区要切实担负起主体责任，结合自身实际加快推进，滨江沿线单位、企业要尽最大努力支持配合，为贯通开放做更大贡献，全市共同努力确保明年年底黄浦江两岸45公里公共空间贯通开放。

杨雄指出，要认清形势，提高站位。实施黄浦江两岸开发，是市委、市政府的重大战略部署，也是全市人民的共同期盼。黄浦江两岸开发已进入新阶段，必须把两岸公共空间贯通开放摆在首位，加大推进力度，这是实现还江于民的必然要求。当前，杨浦大桥到徐浦大桥滨江公共空间的贯通开放到了“临门一脚”的时候，必须一鼓作气，集中攻坚。各区、各部门、各单位要强化大局意识、为民意识、责任意识，切实把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来，咬住目标，狠抓落实。

杨雄指出，两岸公共空间建设必须强化精品意识，要想清楚、看明白，对标一流、打造精品。在推进两岸公共空间建设和贯通开放时必须把握三点。一是功能要复合。围绕功能需求打造活力空间，结合滨江特点打造绿色空间，加强历史风貌保护，因地制宜打造人文空间。二是空间要统筹。两岸公共空间建设必须保持统一性、整体性，关键是加强滨江沿线空间布局风貌和设施标准的统筹、水岸联动统筹、滨江与腹地发展的统筹。三是交通要畅达。坚持公交优先、慢行优先，轨道交通、地面公交、水上交通、慢行交通要系统考虑、有序衔接。

杨雄强调，要形成市区合力。工作责任主要在5个区，市相关部门要加大统筹协调和支持力度。要抓紧完善规划实施方案，加大难点问题的协调力度，当前最重要的是抓好工程项目的前期工作。全市共同努力，同步规划、同步建设，加快贯通，真正还江于民，让更多的市民更好地享受滨江地区良好环境。