上海48家国企将党建工作写入公司章程：确保改革行稳致远

上海是国企重镇，全市共有国有企业235家，其中，4家企业连续数年进入世界500强。

上海市委历来高度重视国有企业党建工作，面对国企改革进入深水期、攻坚期，坚决贯彻中央要求，把坚持党的领导、加强党的建设作为“定盘星”、“压舱石”，确保国企改革健康推进、行稳致远。

目前，上海市国资系统48家市管企业全部通过“句、条、章”等形式，将党建工作要求写入公司章程。

其中，上海机场集团、化工院、电缆所和久事集团下属企业等公司，在公司章程中单列章节，明确了党组织的机构设置、职责分工、工作任务等，明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

上海市黄浦区开展了区属企业集团章程建设情况专项调研，现已完成《黄浦区属国有独资企业章程指引》和试点单位章程修订工作。

同时，上海严格落实中央关于国有企业党委书记、董事长由1人担任的要求。目前，上海市国资系统有36家市管企业设董事会、9家设执行董事、2家集体企业设理事会；党委书记、董事长（理事长）由一人担任的有35家，党委书记兼执行董事或总经理的有4家，尚未落实党委书记、董事长“一肩挑”的，均已明确解决方案。

党建入章程：明确党组织的法定地位

据久事集团党委工作部主任江涛介绍，2015年久事集团完成公司制改革后，以直属企业修订公司章程为契机，将党建工作总体要求纳入其中，增加“党组织的设立和活动”章节。

目前，久事集团直属巴士集团、交通投资集团、申铁公司、久事置业公司、交通卡公司、久事投资公司、上海赛车场公司等完成章程修订。

江涛表示，将党建工作总体要求纳入直属企业公司章程后，所呈现的主要特点是以章程为引领，加强党建工作，加强了机构设置和人员配备，集团直属全部党委级企业和部分党总支级企业设置独立的党务工作部门，党总支级和党支部级企业全部配备专职党务人员。

该集团完善了“三重一大”决策机制，充分发挥党委会在企业重大问题决策中的作用，企业发展战略、改革方案、年度预决算，以及其他的重大事项，党委会先行讨论研究，提出意见和建议。

明确了工作要求和责任落实，2016年久事党委把党建工作放到重要突出位置，首次制定党建工作年度重点任务分解表（46项），通过年度工作会议、党员代表大会等形式与企业年度工作同步谋划，还在年中对直属企业党建工作落实情况开展实地检查。

同时，按照“分类管理、党政合一”原则，在原有基础上修订完善直属企业党建责任制考核指标，并建立党建考核结果评价反馈的常态化机制；夯实了基层党建工作基础，每月印发党建工作提示，督促各企业及时完成任务。

把好社会效益为先的大方向

针对目前基层党建工作较为零碎、分散，整体规划和系统集成不够的实际情况，久事集团提出了构建“把握方向、前置决策、用好干部、严格监督、凝聚职工、推进发展”，以及全面加强企业党组织自身建设的“6+1”工作体系，取得了较好的效果。

久事集团党委副书记黄强介绍说，久事集团党委从公共服务类国有企业的定位出发，把完成市委市政府交办的任务，服务全市经济社会发展大局，作为集团发展的政治方向来坚持和把握。

坚持社会效益为先，集团党委与行政班子一起，在研究久事“十三五”规划中，确立了“以服务上海经济社会发展为使命，以满足城市公共服务需求为目标，坚持社会效益为先，发挥市场机制作用”的愿景。

黄强说：“我们把握国有企业、特别是公共服务类国有企业的特殊性，将主业发展与参与社区治理、履行社会责任有机融合起来，制定久事集团履行社会责任清单，在经济发展中，正确处理经济效益和社会效果的关系，确立了各业务板块的定位和发展目标。”

改善职工民生：巴士公交司机收入增幅超10%

群众路线是党的根本工作路线。

据黄强介绍，集团落实‘全心全意依靠工人阶级’的方针，充分发挥党组织引领服务群众的作用，将7万多名久事员工凝聚在党组织周围，共同为实现久事战略而奋斗。

集团通过拍摄历史回顾片、组织“我与久事三十年”征文比赛、上专题党课等方式，向职工讲述久事“昨天·今天·明天”的故事，宣传久事在上海改革开放历史上取得的成绩，让广大职工从历史中感染奋勇前行的力量。集团开展核心价值观征集活动，强化职工敬业奉献精神。

黄强说：“我们深入推进服务型党组织建设，把服务职工，保障和改善职工民生作为头等大事来抓，扎实推进职工疗休养、健康体检、困难帮扶等实事项目，特别是努力提高公交、出租一线职工收入待遇，增强职工的获得感。”

他表示，近3年，巴士公交驾驶员收入平均增幅在10%以上，并想法设法解决了一线员工“就餐难、如厕难、看病难、培训难、早晚交通难”的“五难”问题；强生出租采取多种举措，努力提高出租汽车驾驶员的收入水平，同时将上海市区100个公交枢纽、集散地、港湾式终点站，向出租驾驶员开放，提供驾驶员如厕、续加热水等服务，受到了广大驾驶员的欢迎。