劳动者之歌｜创新管理善用科技，上海交通大整治成效显著

对于任何一座国际化超大型城市而言，交通问题都是一道棘手难题。

上海自2016年推进交通大整治以来，取得了明显的阶段性成效。

据上海市公安局交警总队今年3月统计，开展交通大整治一年间，上海全市道路交通事故数、死亡人数、受伤人数同比分别下降23.8%、14.7%、38.0%，其中机动车违反交通信号、超速行驶引发的事故数分别下降65.2%、48.9%，九成受访群众对大整治成效表示满意。

而这份颇为亮眼的成绩单背后，有着上海市公安局交警总队一系列改革措施和创新手段。

2017年4月24日，上海市总工会印发了关于表彰上海市五一劳动奖状（章）的决定，上海市公安局交警总队荣获2017年上海市五一劳动奖状。

勤务机制改革效果显著

不少上海市民们发现，如今街面上的警力更多了，交通秩序更多由法律法规规范、靠标识标线保障。而交警们则聚焦现场执法，把主要精力投入到查处整治交通违法行为上来。

工作模式的变化和交警总队全力推行的改革措施密切相关。

“以前交警是单打独斗的，在交通大整治阶段，我们把‘队所联勤’、‘队社联动’机制予以了固化。”4月26日，上海市公安局交警总队勤务处民警何佳晨告诉澎湃新闻记者，这项机制对大整治效果的长效持续而言至为重要。

交通管理不会是交警部门的“单打独斗”， 应是各个社会单位广泛参与的一次“共建共治”。何佳晨介绍，经过交警总队参与筹划，上海在市区和郊区城市化地区划分责任区，每个责任区设立一个交警大队，对应若干街道和派出所，全市目前共整合形成了96个责任区大队，细化责任落实到每一个片区、每一个民警。

同时，实行“队所联勤”、“队社联动”制度，组织派出所民警在日常工作的基础上，参与配合交通执法管理，广泛动员社会力量参与交通管理。

“这样一联勤，我们的触角延伸得就广了。”何佳晨说。

4月28日，家住上海市延安西路1066弄的居民董莉告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，她切身感受到了交通管理带来的便利性。

“我们这个弄堂地理构造比较特殊，道路很窄，居民和车辆很多，加上旁边两家酒店和一座商务楼人流车流复杂，所以经常堵得死死的，别说开车了，连走路都不容易。”董莉表示，她所居住的地方由于属于非市政道路，以前没有得到有效管理。

而“队所联勤”、“队社联动”机制使这一难题迎来了转机。今年3月以来，交警部门会同当地新华派出所、张家宅居委会以及周边几家企业，共同协商，将原本双向进出的道路调整为“单循环”同行方式，并设置导向标识、标线。为了避免相对狭窄的路面停车较多的问题，其中一家物业公司还开放了部分停车位供居民低价使用。最后经过多方努力，这里通行状况大为改观。

“延安西路属于上海交通的主动脉之一，其实这个小区和弄堂里通行不畅很容易导致延安西路的拥堵，但如果没有一个完善的机制联合各方，这个问题就很难解决。”长宁公安分局交警支队民警蔡朕仪向澎湃新闻记者解释。

前沿科技精准应用

高效的交通治理当然也离不开高科技助力，交警总队敢为人先，做到了将科技信息化手段创新应用。

浩荡车流中一声刺耳喇叭响起，路口附近一个显示屏上立即显示出违法鸣笛车辆的牌照号码，执勤交警手机上迅速接收到四组照片：鸣笛车辆的具体位置、喇叭声源模拟图、车辆近景和车牌特写。

这样略显“科幻”的场景，其实是上海市公安局交警总队联合科技公司开发的“违法鸣号现场查处辅助系统”的实际应用，原理是利用基于军用技术中定位狙击手位置的声呐监测手段，对一定区域内机动车违法鸣号行为进行实时采集。

4月26日，上海市公安局交警总队科技处副处长罗文彬告诉澎湃新闻记者，2016年8月下旬，交警总队科技部门在延安中路近华山路和局门路近徐家汇路路段，试点安装建设了“违法鸣号现场查处辅助系统”。该系统综合利用基于声呐阵列检测的声源定位、视频检测等技术，可对一定区域内机动车鸣号的违法行为进行实时采集。

“在建设初期也遇到了很多技术上的困难，不过我们一直在跟踪相关设备的运行情况，每周都去各个设备点进行实地测试，不断对设备运行进行调整优化。”罗文彬表示，现在软件版本已经从1.0升级到2.0，声音的定位率比以前有了大幅度的提高，从一开始的50%到60%，提升到了现在的80%左右，而且差错率有了大幅度下降。

实际上，声音的检测和定位要比传统的电子警察更加复杂，传统电子警察主要依靠视频检测技术，相比之下，声音显得难以捉摸。“声音最大的问题就是它的不定向性。比如高架的路面和立柱会对声音捕获的准确率带来很大影响，声音会反射，反射之后的定位就可能产生误差。”罗文彬称。

“我们对高科技应用非常重视，这套设备一直在进行优化，现在设备的准确率已经非常高了，对违法鸣号行为的查处起到很大的辅助作用。”罗文彬告诉记者，据统计，2016年11月1日至2017年3月7日，该系统在此路段采集到机动车违法鸣号行为7844起，平均每天约66起。交警总队科技部门将继续跟踪该设备的应用情况，在技术上不断优化完善，并视情扩大试用范围。

面对超大型城市交通治理难题，正是这些前沿科技手段的精准运用，解决了有限警力的瓶颈，攻克了一系列技术难点，确保了此次上海交通大整治能够全天候、全覆盖、严在日常、严得长久。